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    新華社北京9月30日電（記者 白陽(yáng)）網(wǎng)購(gòu)食品出問(wèn)題可找第三方平臺(tái)先行賠付、電商促銷(xiāo)不得限定退貨條件，用人單位聘用殘疾人比例不達(dá)標(biāo)將繳納保障金……這個(gè)“十一”，不僅僅有7天長(zhǎng)假讓人心情愉悅，一大批開(kāi)始實(shí)施的新規(guī)也讓我們的生活變得更加美好。

    “史上最嚴(yán)”食安法強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任義務(wù)

    網(wǎng)購(gòu)的蔬菜水果不新鮮，換退貨麻煩、供貨商和電商平臺(tái)互相扯皮怎么辦？將于10月1日起施行的新版《中華人民共和國(guó)食品安全法》對(duì)此規(guī)定：在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)食品的消費(fèi)者權(quán)益受到損害時(shí)，如果網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)信息和有效聯(lián)系方式的，則由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。此外，今后在網(wǎng)上出售食品需向第三方平臺(tái)實(shí)名登記，依法應(yīng)辦理許可證的還需審查許可證，這意味著目前在網(wǎng)上流行的定制“私家菜”服務(wù)或?qū)⒚媾R“洗牌”。

    這部被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的食安法，對(duì)食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)和食用農(nóng)產(chǎn)品等各個(gè)環(huán)節(jié)管理做出細(xì)致規(guī)定，特別是奶粉等特殊食品，要求其配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)，并提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。

    新法還建立了嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度。今后，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)者明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，消費(fèi)者除了要求直接賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付10倍價(jià)款，或者損失3倍的賠償金，如果不足1000元的最低賠償1000元。

    網(wǎng)購(gòu)“取消訂單不退訂金”屬違規(guī)行為

    “黃金周大惠戰(zhàn)”“國(guó)慶節(jié)限時(shí)搶購(gòu)”……“十一”長(zhǎng)假里各家電商的促銷(xiāo)活動(dòng)讓人眼花繚亂，可“取消訂單不退訂金”等霸王條款，卻成為消費(fèi)者維權(quán)路上的“攔路虎”。10月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷(xiāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》明確，網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)組織者不得采用格式條款設(shè)置訂金不退、預(yù)售商品不適用七日無(wú)理由退貨、自行解釋商品完好、增加限退條件等排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。

    此外，規(guī)定禁止采用虛構(gòu)交易、成交量或者虛假用戶(hù)評(píng)價(jià)等不正當(dāng)方式虛抬商譽(yù)，損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，要求經(jīng)營(yíng)者不得因促銷(xiāo)降低商品質(zhì)量；不得虛構(gòu)獎(jiǎng)品數(shù)量和質(zhì)量，不得進(jìn)行虛假抽獎(jiǎng)或者操縱抽獎(jiǎng)等。如消費(fèi)者遇到電商的網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)違規(guī)行為，可向工商部門(mén)投訴。

    殘疾人就業(yè)比例不達(dá)標(biāo)用人單位須繳保障金

    《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》自2015年10月1日起施行。根據(jù)辦法，安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到其所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位，應(yīng)按規(guī)定繳納保障金。

    辦法規(guī)定，用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5％。具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算，一般按月繳納。自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征保障金。

    新建商品住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)下調(diào)為購(gòu)房者“減負(fù)”

    國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于降低房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)受理商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》10月15日起施行。根據(jù)通知，住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等12項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將下調(diào)，涉及住建、工商、農(nóng)業(yè)、民航、新聞出版廣電和林業(yè)等6個(gè)部門(mén)。

    通知規(guī)定，新建商品住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)，由現(xiàn)行每平方米3元降為每平方米2元，存量住房由現(xiàn)行每平方米6元降為每平方米4元。通知同時(shí)明確，各省級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)可根據(jù)當(dāng)?shù)刈》哭D(zhuǎn)讓服務(wù)成本、房地產(chǎn)市場(chǎng)供求狀況、房?jī)r(jià)水平、居民承受能力等因素，進(jìn)一步適當(dāng)降低中小城市住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕居民購(gòu)房費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

    企業(yè)注冊(cè)“三證合一”讓創(chuàng)業(yè)者“少跑腿”

    根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，全國(guó)從10月1日起全面推行“三證合一、一照一碼”登記模式。今后企業(yè)登記注冊(cè)，不再分別由工商行政管理部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證；只需在工商登記窗口填一張表，由后臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，就能拿到印有組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號(hào)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    據(jù)悉，對(duì)于工商登記已采集信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)將不再重復(fù)采集；其他必要涉稅基礎(chǔ)信息，可在企業(yè)辦理有關(guān)涉稅事宜時(shí)，及時(shí)采集，陸續(xù)補(bǔ)齊。發(fā)生變化的，由企業(yè)直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)變更，稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)更新稅務(wù)系統(tǒng)中的企業(yè)信息。在從現(xiàn)有登記模式向“三證合一”登記模式過(guò)渡期間，改革前核發(fā)的原稅務(wù)登記證件將繼續(xù)有效。

    此外，從10月1日起，廣東居民身份證辦理周期將由原來(lái)的60日縮短到40日內(nèi)；山西省將對(duì)女職工每人每月發(fā)放不低于30元的衛(wèi)生費(fèi)；山東省駕考將分科目收費(fèi)，汽車(chē)駕駛考試費(fèi)由現(xiàn)行每人次700元降為560元。