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制止破壞保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的違法行為 環(huán)境保護部與國家林業(yè)局今日就甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，聯(lián)合約談張掖市人民政府、甘肅省林業(yè)廳和甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理局等部門主要負(fù)責(zé)人，督促地方政府全面落實新修訂的《環(huán)境保護法》、《自然保護區(qū)條例》，堅決制止破壞自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的各種違法違規(guī)行為。 據(jù)介紹，環(huán)境保護部通過衛(wèi)星遙感和實地考察發(fā)現(xiàn)，甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境存在下列問題：一是礦產(chǎn)資源開發(fā)活動明顯，核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)存在探礦采礦活動；二是水電設(shè)施建設(shè)繁多，保護區(qū)及其外圍存在大量水電站建設(shè)；三是實驗區(qū)旅游設(shè)施涉嫌未批先建；四是保護區(qū)存在多處馬場等放牧設(shè)施，草場生態(tài)環(huán)境局部退化。根據(jù)9月22日最新衛(wèi)星遙感顯示，張掖市轄區(qū)內(nèi)有20處工礦用地、40多處水電設(shè)施、3處未批先建旅游設(shè)施。其中，黑河和石羊河流域水電開發(fā)對下游生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成一定影響。 環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司司長莊國泰在約談中要求，張掖市人民政府、甘肅省林業(yè)廳和祁連山國家級自然保護區(qū)管理局要牢固樹立生態(tài)保護紅線意識，制定整改方案，限期對各類違法開發(fā)建設(shè)活動進行清理整治，對相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人違法違規(guī)行為進行處罰；進一步嚴(yán)格管理制度和執(zhí)行力度，切實加強對保護區(qū)的管理；限期整改不到位，將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任。張掖市人民政府應(yīng)于2015年12月31日前將約談要求有關(guān)落實情況報環(huán)境保護部。 張掖市市長黃澤元表示，將全面清理違規(guī)項目，從祁連山保護大局出發(fā)，處理整治違規(guī)項目。同時，地方政府應(yīng)肩負(fù)起保護生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，建立“橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對歷史遺留問題不放過，對各種環(huán)境違法行為不放過，對造成生態(tài)環(huán)境破壞的人要追責(zé)到底。最根本的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，減少對礦產(chǎn)資源的依賴。 甘肅省林業(yè)廳廳長石衛(wèi)東表示，將根據(jù)約談會提出的整改要求，加強行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理力度，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對保護區(qū)的采礦項目進行全面清理。同時，積極爭取國家財政專項投入，加強祁連山植被恢復(fù)、生態(tài)環(huán)境治理和生物多樣性的保護，加快祁連山生態(tài)環(huán)境綜合治理步伐。 甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理局局長李進軍表示，將全力配合地方政府和主管部門，加快對現(xiàn)有違法、違規(guī)項目的清理和整治，并加強對保護區(qū)的巡護監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平，做到對違規(guī)建設(shè)行為及時發(fā)現(xiàn)和制止。 此次約談是對被約談各方和全國各級自然保護區(qū)管理機構(gòu)、行政主管部門及保護區(qū)所在地方人民政府依法履行自然保護區(qū)建設(shè)、管護責(zé)任的警示。環(huán)境保護部將按照中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》要求，進一步聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門繼續(xù)加大對自然保護區(qū)管理機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府及行政主管部門相關(guān)自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作情況的監(jiān)督力度。 |