新華社北京9月24日電(記者 金旼旼、謝鵬)如果說良好的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的“壓艙石”和“助推器”,那么良好的中美合作態(tài)勢對世界經(jīng)濟(jì)來說同樣是“壓艙石”和“助推器”。 “深化中美經(jīng)貿(mào)合作,對兩國發(fā)展和世界繁榮具有重要意義。”國家主席習(xí)近平23日在西雅圖出席中美企業(yè)家座談會時,對在座的30多家中美大企業(yè)負(fù)責(zé)人說。 風(fēng)起潮動——中美合作開創(chuàng)新局 1993年,美國加利福尼亞一州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模就接近中國全國總量的兩倍。按照世界銀行統(tǒng)計,這一年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)規(guī)模僅是美國的6.4%。 2015年,當(dāng)習(xí)近平主席來到西雅圖時,中國已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量接近美國的六成。中國和美國,作為全球最大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,是全球經(jīng)濟(jì)的“雙引擎”,協(xié)同推動全球增長。在2008年國際金融危機(jī)之后,雖然中國經(jīng)濟(jì)體量仍小于美國,但由于更快的增速,對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已連續(xù)多年超過美國。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)測算,2014年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為27.8%,而美國為15.3%。 在全球范圍內(nèi)看中美兩國,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和全球貢獻(xiàn)都數(shù)一數(shù)二。這種經(jīng)濟(jì)格局的新變化意味著兩國關(guān)系正進(jìn)入全新的階段。在卡內(nèi)基國際和平基金會會長威廉·伯恩斯看來,中美關(guān)系正在成為國際體系變化過程中的核心課題。 美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員加里·胡夫鮑爾也認(rèn)為,“無論從經(jīng)濟(jì)上還是軍事上看,中國作為大國的崛起遠(yuǎn)未接近頂峰”。但他認(rèn)為,這對美國來說不是威脅,“只要兩國領(lǐng)導(dǎo)人致力于合理和合作的政策”。 2013年習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)在安納伯格莊園會晤時達(dá)成共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的重要共識。22日在華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F(tuán)體聯(lián)合歡迎宴會上發(fā)表的演講中,習(xí)近平指出,在新起點上推進(jìn)中美新型大國關(guān)系,攜手合作促進(jìn)世界和平與發(fā)展,尤其要做好幾件事:正確判斷彼此戰(zhàn)略意圖,堅定不移推進(jìn)合作共贏,妥善有效管控分歧,廣泛培植人民友誼。 分析人士指出,隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系交織面和交融程度的持續(xù)擴(kuò)大和加深,中美構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系,基礎(chǔ)正越來越深厚。 美國商會前主席、美國安利公司董事長史提夫·溫安洛說:“令人欣喜的是,強調(diào)兩國的共同利益、淡化分歧,正成為美中這一當(dāng)今世界最重要雙邊關(guān)系的行為準(zhǔn)則?!?/p> 目前中美雙邊對話機(jī)制已經(jīng)超過90個,幾乎可以覆蓋中美經(jīng)貿(mào)的方方面面。在包括兩國領(lǐng)導(dǎo)人和戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話等高級別對話機(jī)制的帶動下,中美目前在雙邊投資協(xié)定、信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍、氣候變化等領(lǐng)域的對話談判卓有成效,并成為推動全球多邊談判的重要動力。 越來越多的務(wù)實合作成果證明,中美著力構(gòu)建新型大國關(guān)系既造福兩國,又兼濟(jì)天下。 潮飛浪涌——中美經(jīng)貿(mào)變中求進(jìn) 從西雅圖到洛杉磯,美國西海岸的主要城市都留下了習(xí)近平主席的足跡。如今,無論是西雅圖附近的塔科馬港還是洛杉磯附近的圣佩德羅港,約一半的貨船都往來于中美之間。 為了減少環(huán)境污染,巨大的遠(yuǎn)洋貨輪在進(jìn)入圣佩德羅港時關(guān)閉柴油引擎,利用岸基電源驅(qū)動靠岸。這種停泊方式令每艘船每次停泊時減少3噸氮氧化物的排放,極大改善了當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量。而率先采用這一綠色技術(shù)的,是中海運旗下的集裝箱船新?lián)P州號。 負(fù)責(zé)運營當(dāng)?shù)刂泻_\碼頭的美國西部盆地集裝箱公司總裁沃爾特·羅曼諾夫斯基曾在2012年接待過到訪的時任國家副主席習(xí)近平。他對新華社記者說:“我們從中國合作方學(xué)到了如何把目光放得更遠(yuǎn),如何為了長遠(yuǎn)利益而進(jìn)行必要的投資?!?/p> 港口見證了中美貿(mào)易過去30多年的突飛猛進(jìn)。1979年中美之間的貿(mào)易額僅20億美元,而這一數(shù)字在2014年已超過5500億美元。中國目前是美國第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場和第一大進(jìn)口來源國。 習(xí)近平主席23日在西雅圖出席中美企業(yè)家座談會時發(fā)表講話強調(diào),中美經(jīng)貿(mào)合作有著巨大潛力。 中美貿(mào)易往來正逐步帶動雙邊投資往來:在洛杉磯港,中海運不斷投資擴(kuò)建碼頭,有力帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)增長;而在北美大陸另一端的馬薩諸塞州春田市,中國中車投資6000萬美元在美國建立的第一個制造基地9月初破土動工。 美中關(guān)系全國委員會和榮鼎咨詢公司聯(lián)合發(fā)布的一份研究報告指出,2000年至2014年,中國企業(yè)在美投資金額已接近500億美元;到2020年,這一數(shù)字有望達(dá)到1000億到2000億美元,將為美國提供20萬到40萬個就業(yè)崗位。 從中美經(jīng)濟(jì)規(guī)模角度來看,兩國雙邊投資仍有巨大發(fā)展空間。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究員西恩·邁納在《西雅圖時報》發(fā)表的一篇評論中寫道:“美國在全球投資了2萬億美元,但只有2%投到了中國。同樣,雖然中國是全球投資大國,但直到幾年前中國對美國的直接投資仍微不足道。” 情況正在改變,在6月結(jié)束的第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中,中美就雙邊投資協(xié)定談判取得進(jìn)展。習(xí)近平主席也在本次訪問西雅圖期間所作的演講中提到,中美應(yīng)該早日談成一個雙向平衡、高水平的雙邊投資協(xié)定。 貿(mào)易和投資的良性循環(huán)正在開啟,而產(chǎn)業(yè)合作和科技創(chuàng)新則是這種良性循環(huán)的著眼點之一。中國樂視集團(tuán)正在布局“北(京)洛(杉磯)硅(谷)”戰(zhàn)略布局,樂視集團(tuán)副總裁、樂視硅谷業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人李曦對新華社記者表示:“中美兩國開展技術(shù)合作,有利于整個技術(shù)進(jìn)步?!?/p> 習(xí)近平主席22日在西雅圖出席第三屆中美省州長論壇時指出:“從國際上看,經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深入發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級醞釀新突破,各種生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)加快流動?!痹谶@一背景下,中美未來的合作空間將愈加廣闊。 近年來伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,中美企業(yè)間的合作日益發(fā)展。包括百度、聯(lián)想、長虹、樂視等國內(nèi)企業(yè)均在硅谷投資設(shè)立研發(fā)中心,將中國的市場優(yōu)勢和美國的研發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來,共同拓展中美兩國市場。 潮奔四海——中美相向利溢全球 紐約華爾街,喧鬧的紐約證券交易所大廳,資深交易員斯蒂芬·吉爾福伊爾對新華社記者說:“中美之間的合作不僅對兩個國家十分重要,在全球范圍內(nèi)也意義非凡?!?/p> 在泰國,工商界人士密切關(guān)注習(xí)近平主席訪美。泰國正大管理學(xué)院中國東盟研究中心主任湯之敏對新華社記者解釋道,中國和美國是泰國以及東盟的前兩大出口市場,國際產(chǎn)業(yè)鏈將中國、美國和泰國企業(yè)緊密串聯(lián)。如果中美能提升合作,泰國企業(yè)將極大獲益。 巴西中國問題研究中心負(fù)責(zé)人羅尼·林斯認(rèn)為,“看待中美關(guān)系,要看大格局”,因為中美現(xiàn)在是世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體,兩國關(guān)系直接影響到全球。 在經(jīng)濟(jì)全球化時代,中美合作則全球獲益,中美對抗則全球受損。正如習(xí)近平主席在接受《華爾街日報》采訪時表示,中美兩國經(jīng)濟(jì)總量占世界三分之一、人口占世界四分之一、貿(mào)易總量占世界五分之一。這兩個“大塊頭”不合作,世界會怎樣?習(xí)近平主席強調(diào):“事實證明,中美兩國利益已日趨緊密地聯(lián)系在一起,兩國關(guān)系發(fā)展不僅造福兩國人民,也有力促進(jìn)了亞太地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展?!?/p> 中美合作的外溢影響不僅限于產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易領(lǐng)域,還包括金融穩(wěn)定和全球信心。紐約卡通恩公司高級副總裁基思·布利斯對記者回憶起2008年金融危機(jī)期間,中美兩國合作對于穩(wěn)定全球市場發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。 如今的全球性議題,都離不開中美合作。正如中國駐美國大使崔天凱8月底在美國《國家利益》雜志網(wǎng)站發(fā)表的文章指出:“這些合作不僅出自雙方的善意,更是基于兩國的根本利益以及對世界的共同責(zé)任?!泵绹?fù)責(zé)東亞事務(wù)的助理國務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾也表示:“事實是應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)需要我們進(jìn)行合作?!?/p> 正在進(jìn)行的多項國際多邊談判,如果中美沒有達(dá)成共識就很難取得突破,包括涉及1.3萬億美元信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅減免的世界貿(mào)易組織(WTO)《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判、涉及環(huán)保商品減稅的WTO“環(huán)境產(chǎn)品協(xié)議”談判,以及旨在降低服務(wù)貿(mào)易門檻的“服務(wù)貿(mào)易協(xié)定”談判等。 這些多邊談判對于塑造未來全球貿(mào)易的治理體系至關(guān)重要,而推動確立開放、透明、普惠的全球貿(mào)易新規(guī)則符合中美和全球利益。湯之敏表示,中美在貿(mào)易規(guī)則和全球治理領(lǐng)域的合作至關(guān)重要。他說:“中國正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,對于發(fā)展中國家面臨的特殊問題感同身受,中國的參與會使得全球規(guī)則更加反映發(fā)展中國家的實際情況。” 世界上很多國家特別是廣大發(fā)展中國家都希望國際體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。習(xí)近平主席22日在西雅圖出席華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F(tuán)體聯(lián)合舉行的歡迎宴會時說,中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者。他強調(diào),推動國際體系朝著更加公正合理方向發(fā)展不是推倒重來,也不是另起爐灶,而是與時俱進(jìn)、改革完善。 從多種雙邊對話機(jī)制到戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話,再到元首互訪,近年來中美已經(jīng)找到了推進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系螺旋上升的鼓點節(jié)奏。習(xí)近平主席的訪問就是這一節(jié)奏的最強音,將奠定今后中美關(guān)系發(fā)展的主基調(diào)。正如美國前國務(wù)卿基辛格所言,中美新型大國關(guān)系,“提供了共建和平世界的新模式,將為世界持續(xù)的演變提供全新思路”。(參與記者:薛穎、高攀、孫歐夢、徐靜、張春曉) |