????國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2015年9月22日發(fā)表《中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展》白皮書(shū)，并于當(dāng)日上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)副主任、全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記宋秀巖，全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處書(shū)記焦揚(yáng)介紹中國(guó)的性別平等與婦女發(fā)展情況，并答記者問(wèn)。

????[中國(guó)新聞社記者]:我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，近期，反家庭暴力法草案已經(jīng)在網(wǎng)上公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)了，能不能介紹這個(gè)草案的特點(diǎn)以及目前反饋的情況？第二，當(dāng)前我們國(guó)家女性在就業(yè)過(guò)程中仍然會(huì)面臨很多權(quán)益受損的情況，請(qǐng)問(wèn)政府會(huì)如何把婦女平等就業(yè)的權(quán)利落到實(shí)處？

????[宋秀巖]:正如剛才你所講的，反家庭暴力法草案全國(guó)人大常委會(huì)已經(jīng)進(jìn)行了一審。家庭暴力危害家庭成員的身心健康和生命安全，是影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)毒瘤。反家庭暴力法的立法是一項(xiàng)十分重要的工作。多年來(lái)，全國(guó)婦聯(lián)、人大女代表、政協(xié)女委員，在“兩會(huì)”上積極提出議案建議和提案，希望能夠制定反家庭暴力法，引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)在深度調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了反家庭暴力法草案，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。8月24日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行了初次審議。從審議的《反家庭暴力法》初審稿看，我覺(jué)得有四個(gè)方面的亮點(diǎn)：

????一是規(guī)定了家庭暴力的預(yù)防措施。應(yīng)該說(shuō)，預(yù)防是反家庭暴力工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，草案確立了反家庭暴力遵循預(yù)防為主、教育與懲處相結(jié)合的原則，對(duì)開(kāi)展宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，還有城鄉(xiāng)基層組織、人民調(diào)解組織做好預(yù)防工作都做了具體的規(guī)定。

????二是規(guī)定了強(qiáng)制報(bào)告制度。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止家庭暴力，草案規(guī)定家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。還規(guī)定中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院及其工作人員對(duì)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的也應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)案。

????三是規(guī)定了告誡制度。家庭暴力的情節(jié)有輕有重，草案對(duì)不同情節(jié)處理有了規(guī)定，對(duì)情節(jié)較重的依法給予治安管理處罰，乃至追究刑事責(zé)任；對(duì)情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書(shū)。

????四是規(guī)定了人身安全保護(hù)令制度。在借鑒國(guó)外民事保護(hù)令制度，總結(jié)我國(guó)一部分地區(qū)人民法院開(kāi)展人身保護(hù)令試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，草案建立了人身安全保護(hù)令制度，包括禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力、禁止被申請(qǐng)人騷擾跟蹤申請(qǐng)人、責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所等等。草案還進(jìn)一步明確了人身保護(hù)令的申請(qǐng)條件、作出條件、有效期和違反以后的法律后果等等?，F(xiàn)在這個(gè)草案已經(jīng)開(kāi)始征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。