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中國一直致力于鍛造雙贏的伙伴關(guān)系，同時(shí)本著著眼全局的理念向其他發(fā)展中國家提供支持和援助，產(chǎn)生的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出援助本身 自20世紀(jì)50年代起，中國一直致力于同包括亞洲、非洲和加勒比等地區(qū)在內(nèi)的其他發(fā)展中國家開展南南合作，并收到了良好效果。中國也積極攜手包括聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在內(nèi)的國際組織，共同推進(jìn)南南合作。 2004年，聯(lián)合國正式設(shè)立南南合作日。多年來，全球各地見證著不同形式的發(fā)展，值此周年紀(jì)念日，為我們提供了一個(gè)回顧歷程和成就的時(shí)機(jī)。 2004年，印度尼西亞附近海域發(fā)生里氏9.1級地震，并引發(fā)特大海嘯，殃及東南亞和南亞多個(gè)國家，造成20多萬人死亡、數(shù)十萬人無家可歸。當(dāng)時(shí)，中國政府向受災(zāi)地區(qū)和民眾提供了總額達(dá)數(shù)千萬美元的援助，再次牢固樹立了負(fù)責(zé)任大國的形象。同年，時(shí)任國家主席胡錦濤訪問了巴西、阿根廷、智利和古巴，并與這4個(gè)國家簽署了39項(xiàng)合作協(xié)議。 從那時(shí)起，中國政府逐年增加對南南合作的支持力度。這對中國和其他發(fā)展中國家都有非常深遠(yuǎn)的意義。 中國一直致力于鍛造雙贏的伙伴關(guān)系，同時(shí)本著著眼全局的理念向其他發(fā)展中國家提供支持和援助，不僅有貿(mào)易、投資、旅游、低碳能源等方面的合作，還設(shè)立獎學(xué)金項(xiàng)目、語言和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、技術(shù)示范中心等等，這些支持回應(yīng)了所在國的要求，符合其發(fā)展規(guī)劃，通常還彌補(bǔ)了其他國家無法提供的空缺領(lǐng)域，例如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，產(chǎn)生的效果也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出援助本身。同時(shí)，接受國政府對中國提供的支持也享有真正的自主權(quán)。 此外，中國的支持是基于自身經(jīng)驗(yàn)，并致力于分享新近的、具備相關(guān)性的和可復(fù)制性的問題解決方案，幫助其他發(fā)展中國家應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減貧和應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)。 出于對中國開展南南合作行動的肯定，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署作為全世界最大的發(fā)展組織，一直投入大量資源，支持中國開展并改進(jìn)其南南合作。本月，我們迎來《中華人民共和國政府與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署加強(qiáng)合作關(guān)系諒解備忘錄》簽署五周年紀(jì)念日。在這5年期間，我們共同收獲了累累碩果，包括支持柬埔寨和馬拉維開展國內(nèi)減貧事業(yè)。我們希望進(jìn)一步拓展與中國的合作，繼續(xù)攜手支持其他發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。 追溯既往，中國的南南合作可謂至關(guān)重要、別具一格。面向未來，我們堅(jiān)信中國將繼續(xù)成為全世界范圍內(nèi)眾多發(fā)展中國家重要而獨(dú)特的合作伙伴。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署也將繼續(xù)為中國助一臂之力。（作者為聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署中國國別主任） |