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新華社北京9月15日電 世界的發(fā)展離不開中國，中國的開放有利于世界。在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，中國經(jīng)濟(jì)以“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢和不斷擴(kuò)大的開放姿態(tài)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入正能量。中國以深化改革和擴(kuò)大開放推動自身跨越式發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的一個重要動力源。 改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招?！皼]有改革開放就沒有當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步”，是我們從實踐中得出的深刻結(jié)論；“以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐”。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議上強(qiáng)調(diào)，“改革和開放相輔相成、相互促進(jìn)，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。要堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù)，堅定不移完善對外開放體制機(jī)制，以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。”“四個堅定不移”，是我國開放實踐的全面總結(jié)，更是新常態(tài)下擴(kuò)大開放的基本要求，為進(jìn)一步發(fā)揮以開放促改革、促發(fā)展的成功經(jīng)驗，提供了重要遵循，指明了努力方向。 從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從封閉半封閉狀態(tài)到全面改革開放，隨著開放領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、程度不斷加深，我們對開放重要性認(rèn)識在不斷深化，開放本身也成為改革不可或缺的重要內(nèi)容。置身經(jīng)濟(jì)全球化潮流，中國要趕超世界先進(jìn)水平，不僅要以自力更生、艱苦奮斗的精神加強(qiáng)自身改革，也要用統(tǒng)籌國內(nèi)國際的戰(zhàn)略眼光擴(kuò)大對外開放，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。改革開放30多年的實踐表明，善于打通國內(nèi)國際兩個市場、巧妙利用國內(nèi)國際兩種資源、努力形成并充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就能在短期內(nèi)取得長足進(jìn)步。繼續(xù)用好用足這一寶貴經(jīng)驗，不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，就能在激烈的全球競爭中占據(jù)優(yōu)勢、立于不敗。 改革是開放不斷擴(kuò)大的過程，開放是改革全面深化的印證。今天，我國所處的發(fā)展階段、所面臨的國際環(huán)境，與改革開放之初有很大不同。我國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二，進(jìn)入中等收入國家行列，但人均GDP仍排名靠后。我國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的深刻變革。從粗放到集約、從投資外需拉動到創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好，是邁向發(fā)達(dá)階段必須跨過的一道坎。在新老方式轉(zhuǎn)變、新舊動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，更加需要我們提高利用“兩個市場、兩種資源”的能力，積極主動參與國際合作，大力引進(jìn)新技術(shù)、努力形成新優(yōu)勢，提升我國在全球生產(chǎn)價值鏈上的位置，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙中高”目標(biāo)。 提高利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力，核心是體制改革。堅持內(nèi)外統(tǒng)籌、破立結(jié)合，堅決破除一切阻礙對外開放的體制機(jī)制障礙，才能盡快形成有利于培育新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的制度安排；從制度和規(guī)則層面推進(jìn)包括放寬市場投資準(zhǔn)入、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放等在內(nèi)的體制機(jī)制改革，完善市場準(zhǔn)入和監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用體系等方面的法律制度，才能營造法治化、國際化的營商環(huán)境，吸引更多技術(shù)、資金和人才；加快走出去步伐，協(xié)同推進(jìn)東中西部對外開放，鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢，加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，才能培育競爭新優(yōu)勢，增加發(fā)展新動能。 改革不停頓，開放不止步。“利用外資是我們的長期方針，中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會變?！边@一宣示表達(dá)了黨中央堅定不移擴(kuò)大開放的明確態(tài)度，也體現(xiàn)了把利用外資同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來的戰(zhàn)略考量。深入領(lǐng)會準(zhǔn)確把握中央的思路和部署，按照總體要求積極推進(jìn)擴(kuò)大開放方面的體制改革，更加注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才，擴(kuò)大對外開放要同實施“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略緊密銜接起來，同國內(nèi)改革發(fā)展銜接起來，積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，推動國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，我們一定能在與世界的良性互動中實現(xiàn)更大發(fā)展，向著現(xiàn)代化目標(biāo)劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 |