2015年9月11日（星期五）上午10時，國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風會，請發(fā)展改革委副主任張勇和財政部部長助理許宏才介紹調(diào)整完善固定資產(chǎn)投資項目資本金比例制度和設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金有關(guān)政策，并答記者問。

[中國日報記者]想問關(guān)于國家中小企業(yè)發(fā)展基金，基金的具體投向上，您也說到它會去彌補市場化基金的不足，具體是怎么彌補呢，國家的發(fā)展基金投資方向是側(cè)重于關(guān)系國計民生的或者是戰(zhàn)略性的方向還是和社會民生福利比較相關(guān)的方向？和市場性的方向有什么區(qū)別。還想問一下，因為地方這幾年也設(shè)立了很多這種地方政府的基金，其中有經(jīng)驗也有教訓，那么國家基金是否會吸收地方政府基金的一些發(fā)展教訓？

[許宏才]第一，方向和投向上體現(xiàn)的是支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，國家除了設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金之外，還建立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金等，那塊更多的是從方向上、投向上去支持，國家中小企業(yè)發(fā)展基金更多的是支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這兩者有一些區(qū)別，是不同的方向、不同的投向。應(yīng)當說從產(chǎn)業(yè)的類型來說是不同的，像剛才講到影響國計民生的一些戰(zhàn)略性的支持發(fā)展的戰(zhàn)略性基金，更多的是支持戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)發(fā)展基金是所有的產(chǎn)業(yè)，并不是特定推進某一個領(lǐng)域、某一個方向，是支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。第二，支持企業(yè)的類型不同，像國家的戰(zhàn)略性發(fā)展基金主要是支持大型企業(yè)和中型企業(yè)更多一些，而中小企業(yè)發(fā)展基金主要支持中小企業(yè)，這是第二個區(qū)別。第三，支持企業(yè)的階段不同，戰(zhàn)略性類型的更多是支持成長期和成熟期的階段，中小企業(yè)這一塊更多的是在種子期和初創(chuàng)期去做。當然，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)要采取市場化的方式去做。只要符合解決大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，通過市場化的方式去發(fā)現(xiàn)，雖然有一定風險，但是又有發(fā)展前景，能夠成長的都應(yīng)該成為中小企業(yè)發(fā)展基金支持的對象。地方政府此前也成立了一些基金，部分確實存在投向不夠明確，比較分散，有些也未能完全建立起市場化的運作方式，投資效率不高。建立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，一方面將通過建立科學的管理框架和規(guī)范的市場化運作機制，給地方基金起到示范作用。另一方面，對地方運行狀況良好的基金，國家中小企業(yè)發(fā)展基金將與其合作，更好帶動地方相關(guān)基金的發(fā)展。