貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》關(guān)于設(shè)立國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資基金的精神,在工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等指導(dǎo)下,2014年9月,國(guó)開(kāi)金融有限責(zé)任公司、北京亦莊國(guó)際投資發(fā)展有限公司等共同出資設(shè)立國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金(以下簡(jiǎn)稱集成電路基金)。近一年來(lái),集成電路基金募資、投資、運(yùn)營(yíng)順利,對(duì)推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要作用。 集成電路基金是貫徹國(guó)家戰(zhàn)略與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合的積極探索。集成電路產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),采取基金方式支持其跨越發(fā)展,是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上加強(qiáng)政府引導(dǎo),發(fā)揮多種所有制資本相互促進(jìn)作用的現(xiàn)實(shí)選擇。基金所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi),出資多元化,存續(xù)期10年,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理,以股權(quán)投資方式重點(diǎn)投資集成電路芯片制造業(yè),兼顧芯片設(shè)計(jì)、封裝測(cè)試等產(chǎn)業(yè),努力為投資人創(chuàng)造良好回報(bào),推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破和整體提升。 集成電路基金是推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資創(chuàng)新。集成電路產(chǎn)業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨投融資瓶頸?;鹪O(shè)立以來(lái),通過(guò)各方努力,已成功吸引了金融機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)等各方出資,募資已超千億,為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入重要的資金來(lái)源。目前,基金投資進(jìn)展順利,基本完成以芯片制造為主的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈的初步布局。在基金投資及投后管理支持下,被投資企業(yè)發(fā)展加快,行業(yè)整合力度加大,芯片制造、關(guān)鍵裝備等集成電路產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)有了明顯提升,對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。 集成電路基金也是以股權(quán)投資基金方式支持產(chǎn)業(yè)的較好示范。采取股權(quán)投資基金方式投資制約產(chǎn)業(yè)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,并拉動(dòng)社會(huì)資本共同投資,是我國(guó)在新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政策手段的重要措施。集成電路基金投資運(yùn)營(yíng)實(shí)踐表明,由專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)投資管理,在注重戰(zhàn)略投資價(jià)值的前提下追求合理回報(bào),可較好兼顧政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)投資人商業(yè)利益,有效吸引了社會(huì)資金,有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于運(yùn)用股權(quán)投資基金等市場(chǎng)化方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了較好示范。 |