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    新華社重慶9月8日電（記者 王希、牟旭）海關(guān)總署副署長孫毅彪8日說，海關(guān)將會同相關(guān)部門推動優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局，支持中西部和東北地區(qū)符合條件的城市設(shè)立綜合保稅區(qū)，推動中西部和東北地區(qū)全方位開放發(fā)展。他是在此間舉行的全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域工作現(xiàn)場會上作出上述表示的。

    孫毅彪說，上述舉措旨在積極服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略和我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的要求，以便中西部和東北地區(qū)更好地承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開展整機生產(chǎn)、零部件、原材料配套、研發(fā)結(jié)算等業(yè)務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)群。

    海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在我國關(guān)境內(nèi)，賦予特殊功能和政策，由海關(guān)實施封閉監(jiān)管的特定區(qū)域。我國現(xiàn)有保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等6類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域122個，分布在29個省份，其中東部地區(qū)76個，占總數(shù)的62.3%，中西部和東北地區(qū)46個，占比為37.7%。

    作為我國開放型經(jīng)濟發(fā)展的先行區(qū)和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的集聚區(qū)，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域在我國發(fā)展對外貿(mào)易、有效吸引外資、推進產(chǎn)業(yè)集聚過程中發(fā)揮了重要作用。2014年，全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域封關(guān)運行面積261平方公里，實現(xiàn)進出口總值4.2萬億元人民幣，占外貿(mào)總值的16%；實際利用外資675億元，占我國實際使用外資總額的9.1%。

    據(jù)了解，為解決新形勢下海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展中面臨的各類問題，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化方案》，全面系統(tǒng)部署海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化和創(chuàng)新升級，提出逐步將現(xiàn)有出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、保稅港區(qū)及符合條件的保稅區(qū)整合為綜合保稅區(qū)；新設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)一命名為綜合保稅區(qū)。

    此外，孫毅彪表示，海關(guān)將會同相關(guān)部門創(chuàng)新海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域績效評估體系，加強考核評估，落實退出機制，引導(dǎo)區(qū)域從注重量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。