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萬鋼部長主持召開座談會 研究推動民口重大專項(xiàng)管理改革工作 8月25日，科技部會同發(fā)改委、財(cái)政部三部門組織召開座談會，認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)[2014]64號文和11號文精神，研究推動民口重大專項(xiàng)管理改革工作。會議由科技部部長萬鋼主持?？萍疾扛辈块L侯建國、李萌，財(cái)政部副部長余蔚平，農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊帧⑿l(wèi)計(jì)委副主任劉謙、工信部總工程師張峰、桑國衛(wèi)院士、侯云德院士、萬建民研究員、曹淑敏研究員等4個試點(diǎn)專項(xiàng)的行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人，重大專項(xiàng)“十三五”規(guī)劃編制組組長馬俊如研究員，以及三部門有關(guān)司局和4個試點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會議。 科技部重大專項(xiàng)辦公室主任徐建國匯報(bào)了關(guān)于民口重大專項(xiàng)管理改革的有關(guān)考慮，重點(diǎn)介紹了改革目標(biāo)、基本原則、改革措施、管理流程、工作進(jìn)展以及下一步考慮等情況。4個試點(diǎn)專項(xiàng)分別介紹了在推進(jìn)管理改革方面已開展的主要工作，并對重大專項(xiàng)管理改革有關(guān)考慮提出了意見建議。與會代表圍繞如何落實(shí)64號文和11號文的改革精神，推動民口重大專項(xiàng)管理改革進(jìn)行了深入研討。據(jù)介紹，目前民口重大專項(xiàng)管理改革工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，三部門會同各個專項(xiàng)開展了大量的調(diào)研工作，商有關(guān)部門選擇了寬帶移動通信、轉(zhuǎn)基因、新藥創(chuàng)制、傳染病防治等4個專項(xiàng)作為改革試點(diǎn)，相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)改建工作也已啟動。寬帶移動通信專項(xiàng)率先通過統(tǒng)一的國家科技管理信息平臺發(fā)布了2016年度指南，開展網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。 財(cái)政部余蔚平副部長指出，重大專項(xiàng)管理改革的思路較好貫徹了64號文件精神，為改革重大專項(xiàng)組織實(shí)施機(jī)制提供了很好的基礎(chǔ)。下一步，結(jié)合落實(shí)64號文件精神和重大專項(xiàng)工作實(shí)際，要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮試點(diǎn)專項(xiàng)和非試點(diǎn)專項(xiàng)、新增專項(xiàng)和現(xiàn)有專項(xiàng)等問題，確保2017年完成改革目標(biāo)和2020年完成專項(xiàng)目標(biāo)；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高管理效率，在完善改革方案過程中，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)變職能、明晰職責(zé)、優(yōu)化管理流程等方面的深入研究；要充分發(fā)揮監(jiān)督評估的作用，統(tǒng)籌考慮重大專項(xiàng)與重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的監(jiān)督評估機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)督效率。 萬鋼部長強(qiáng)調(diào)，按照64號文件的要求，重大專項(xiàng)作為整合后的五類科技計(jì)劃之一，要納入統(tǒng)一的國家科技管理平臺進(jìn)行管理改革。這項(xiàng)改革任務(wù)，對于重大專項(xiàng)進(jìn)一步適應(yīng)國內(nèi)外日益興起的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，加快落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，探索完善市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，全面提升重大專項(xiàng)組織管理效能具有十分重要意義。下一步，一是要加快試點(diǎn)進(jìn)度，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)重大專項(xiàng)管理改革工作。重大專項(xiàng)管理改革要試點(diǎn)先行，重點(diǎn)在管理流程優(yōu)化、專業(yè)機(jī)構(gòu)改建、信息平臺建設(shè)等方面進(jìn)行改革探索。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，盡快形成重大專項(xiàng)管理改革方案。三部門要抓緊研究，認(rèn)真總結(jié)民口重大專項(xiàng)幾年來組織實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，廣泛聽取各方面的意見，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，完善形成民口重大專項(xiàng)管理改革方案，向國家科改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進(jìn)重大專項(xiàng)管理改革進(jìn)程。要進(jìn)一步明確各管理主體職責(zé)定位，在發(fā)揮部際聯(lián)席會議和戰(zhàn)略咨評委制度作用、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、專業(yè)機(jī)構(gòu)改建、管理流程優(yōu)化等關(guān)鍵任務(wù)上通力配合，形成合力，共同推進(jìn)改革。四是要積極探索研究，建立保障機(jī)制，確保重大專項(xiàng)管理改革平穩(wěn)過渡。三部門和專項(xiàng)牽頭組織單位要強(qiáng)化前瞻意識，在制定產(chǎn)業(yè)和行業(yè)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)時，注重與專項(xiàng)科研工作的銜接，提前制定保障措施，平穩(wěn)有序地推動改革。 |