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“畢業(yè)了、去創(chuàng)業(yè)，夢想離我更近了！”90后大學畢業(yè)生楊啟帆的無人機項目獲得國家專利，拿到不少訂單，他和小伙伴們干勁更足。 得知養(yǎng)老基金即將交由專業(yè)機構投資，就職于會計師事務所的80后女孩盧朝欣，對于自己幾十年后的“養(yǎng)命錢”還能否保值的問題，少了些許擔憂。 面對今年6月國家出臺的促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施，江西春華實業(yè)發(fā)展集團有限公司董事長王宜春覺得，到了民營醫(yī)院大展身手的時候了。 ………… 一項項民生領域的重大改革相繼“破冰”，為百姓筑牢堅實的幸福底線。 真金白銀：兌現(xiàn)民生優(yōu)先莊嚴承諾 前不久，重慶永川的李學祿一家歡天喜地搬進新樓房，100平方米的房子整潔溫馨。李學祿說：“以前，我們家是外面下大雨，家里下小雨，嚴重的時候只能在家里再搭個小屋避雨。”如今，棚戶區(qū)改造讓很多人曾經(jīng)辛酸的住房記憶成為歷史。 改善民生離不開真金白銀的財政投入。年初以來，在經(jīng)濟增速放緩的大背景下，民生投入仍保持大幅增長——截至7月底，國家財政累計投入1.32萬億元用于教育支出，同比增長16%；6593億元用于醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出，同比增長19.2%；11719億元用于社會保障和就業(yè)支出，同比增長21.4%；8300億元用于城鄉(xiāng)社區(qū)支出，同比增長17.5%；365億元補助資金用于農村危房改造，同比增長58.7%。 1至7月，我國就業(yè)交出亮麗答卷，841萬人喜捧新飯碗，完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人目標的八成以上；14個地區(qū)上調最低工資標準；滬閩桂新開工保障房達任務七成……百姓的樸素愿望正一個個變?yōu)楝F(xiàn)實。 重點突破：著力解決民生突出難題 寧夏新大眾機械有限公司是一家專門生產農業(yè)機械的私營企業(yè)，現(xiàn)有員工近70名，企業(yè)為其繳納“三險”，每月僅工資開銷就得30余萬元。“上半年日子比較艱難?！惫究偨?jīng)理郭生海說，幸好寧夏出臺了降失業(yè)保險費率和“援企穩(wěn)崗”措施，僅“援企穩(wěn)崗”就一次性拿到補貼12萬余元，“為我們私營企業(yè)分擔了一部分壓力”。 改革要啃“硬骨頭”，民生領域突出的矛盾和難題，成為改革攻堅的目標。從加快戶籍制度改革到推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，從加快房地產市場長效機制建設到全面推行大病醫(yī)保制度，年初以來，民生領域的改革一步步走向縱深。 最低工資標準不斷提高；基本養(yǎng)老金水平再提高10%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均政府補助提高60元；工傷、剩余保險費率降低……一方面政策托底力度加大，另一方面，收入分配改革加快推進，公務員工資改革正在破冰。一系列收入改革舉措正在讓收入持續(xù)增長有更多制度保障。 “破解民生難題，要用改革的辦法完善公共服務體系，從制度上為所有人創(chuàng)造公平發(fā)展機會?！北本煼洞髮W政府管理研究院院長唐任伍說。 著眼長遠：制度“紅利”助力經(jīng)濟發(fā)展 日前，國務院公布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，明確機關事業(yè)單位實行與企業(yè)一樣的社會統(tǒng)籌與個人繳費相結合的基本養(yǎng)老保險制度，呼吁多年的養(yǎng)老“并軌”終破冰。 “此舉有利于人員在企業(yè)和機關事業(yè)單位間縱向流動，破除人才流動的體制障礙，同時對拉動消費、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要意義?！笔锥冀?jīng)貿大學社會保障研究中心主任呂學靜認為。 一方面，既要堅持“社會政策要托底”“構建相互銜接、運行有效、保障特困群眾的兜底制度”的民生理念，另一方面，民生的改善又為經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的動力和支撐?！皬内厔輥砜矗裆I域既可成為經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和轉型升級的方向，也將成為經(jīng)濟實現(xiàn)內生增長的抓手?！眹野l(fā)改委學術委員會秘書長張燕生指出。 改革釋放紅利，點燃創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情。今年1—6月，全國新登記注冊企業(yè)200.1萬戶，同比增長19.4%，平均每天誕生1萬戶新企業(yè)。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“熱”起來，據(jù)調查，每一人創(chuàng)業(yè)成功并穩(wěn)定經(jīng)營一年以上，可平均帶動五人以上就業(yè)。創(chuàng)業(yè)正成為引領就業(yè)的發(fā)動機。（記者 邱玥） |