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新華社北京8月29日電（記者 崔靜 楊維漢）十二屆全國人大常委會第十六次會議29日表決通過了修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》，國家主席習(xí)近平簽署主席令予以公布。新修訂的法律將于2016年1月1日起施行。 現(xiàn)行大氣污染防治法是1987年制定的，2000年修訂時重點(diǎn)加強(qiáng)了對二氧化硫的排放控制，對防治煤煙型污染發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，特別是機(jī)動車保有量急劇增加，我國大氣污染正向煤煙與機(jī)動車尾氣符合型過渡，區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出，霧霾等重污染天氣頻發(fā)，現(xiàn)行法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。 修訂后的大氣污染防治法共設(shè)八章129條，除總則、法律責(zé)任和附則外，分別對大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治、重污染天氣應(yīng)對等內(nèi)容作了規(guī)定。 全國人大常委會法工委行政法室副主任童衛(wèi)東介紹，這部法律主要是以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，強(qiáng)化了地方政府責(zé)任，加強(qiáng)了對地方政府的監(jiān)督。同時，從堅持源頭治理，從推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的角度完善了相關(guān)制度。 童衛(wèi)東說，“修法重點(diǎn)解決了當(dāng)前大氣污染防治中存在的突出問題。比如大氣污染的主要污染源是燃煤、工業(yè)排放、機(jī)動車排放。針對這些方面，法律中做了具體規(guī)定，尤其是對重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治、重污染天氣的應(yīng)對措施也做了明確要求?！?/p> 法律還增加了建立大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度、重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治、重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)對等內(nèi)容，提高了對大氣污染違法行為的處罰力度。 專家表示，這些修改將有助于防治大氣污染，保護(hù)和改善人們的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。 |