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城鄉(xiāng)共享“5+2”生活模式
——就鄉(xiāng)村旅游問題專訪國家旅游局局長
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top 2015-08-19 19:01 來源: 新華社
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城鄉(xiāng)共享“5+2”生活模式
——就鄉(xiāng)村旅游問題專訪國家旅游局局長李金早

新華社合肥8月19日電(記者錢春弦、王立武)在此間召開的全國鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進會議上,中國鄉(xiāng)村旅游形象標識及首批中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地正式誕生,鄉(xiāng)村旅游模范村、模范戶、金牌農(nóng)家樂和致富帶頭人與國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布的支持鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新金融產(chǎn)品形成良好對接態(tài)勢。

就貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》部署的全國鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作,國家旅游局局長李金早接受了新華社記者專訪。

總人次與總收入:城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式已經(jīng)形成

記者:何以說鄉(xiāng)村旅游是城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式的主要載體?

李金早:5天工作,周末2天休閑旅游。作為世界最大的國內游市場,我國城鎮(zhèn)居民周末休閑節(jié)假期出游,70%以上選擇周邊鄉(xiāng)村旅游點,全國主要城市周邊鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年增長均高于20%。2014年,全國有“農(nóng)家樂”超190萬家,鄉(xiāng)村旅游特色村10萬個,接待游客12億人次,約占全國旅游接待總人數(shù)三分之一;鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入3200億元,同比增長15%,帶動3300多萬農(nóng)民受益。我國鄉(xiāng)村旅游初步形成圍繞大中城市、名勝景區(qū)、山水生態(tài)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展格局,成為城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式的主要載體,國內旅游發(fā)展主戰(zhàn)場。

記者:下一步潛力何在?

李金早:從全國來看,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還帶有自發(fā)式特征。旅游基礎設施配套不足,產(chǎn)品開發(fā)粗放、結構單一,同質化現(xiàn)象較普遍,產(chǎn)業(yè)化、組織化程度低,現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系仍不健全等,難以滿足多元化旅游消費需求。一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展停留在為游客做幾個農(nóng)家菜、安排幾張床位的農(nóng)家樂1.0版。這與城市游客要求不相吻合,需要加快轉型升級。鄉(xiāng)村旅游一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營的模式要轉變。我們要從加強組織化入手,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質,擴大鄉(xiāng)村旅游綜合效益。具體地就是實施鄉(xiāng)村旅游提升工程,預計2020年全國形成15萬個鄉(xiāng)村旅游特色村,300萬家農(nóng)家樂,鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過20億人次,受益農(nóng)民5000萬人。

城鄉(xiāng)對流:同屬于鄉(xiāng)村的“5+2”生活模式

記者:何以說“5+2”模式也屬于鄉(xiāng)村?

李金早:小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民利用閑置房屋和生產(chǎn)資料開展旅游經(jīng)營,改變了千百年來單一依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟結構。不少鄉(xiāng)村通過引進現(xiàn)代旅游企業(yè),特別是國際知名管理企業(yè),像陽朔的悅榕集團、瑞盛國際,九寨溝中查溝的希爾頓集團、四季集團等,改變封閉落后狀態(tài),從小農(nóng)社會躍入現(xiàn)代社會。

記者:鄉(xiāng)村旅游不僅是發(fā)達地區(qū)城市周邊吧?

李金早:當然不是。據(jù)統(tǒng)計,全國12.8萬貧困村至少50%具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的貧困村又可以帶動70%貧困戶脫貧。“十二五”以來,全國通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動了10%以上貧困人口脫貧,旅游脫貧人數(shù)達1000萬人以上。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村扶貧開發(fā)的主渠道。

若干意見強調實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃,開拓旅游消費空間。特別是強調大力推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。到2020年,全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富;扶持6000個旅游扶貧重點村開展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)每個重點村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達到100萬元。

旅游扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式,具有貧困人口參與面廣、生產(chǎn)經(jīng)營成本較低、扶貧效果來得快、返貧率低等優(yōu)勢。旅游扶貧給貧困人口帶來的不僅是經(jīng)濟脫貧,還有精神脫貧。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到一定階段,農(nóng)民學習掌握現(xiàn)代思想文化理念成為自覺行動,根本上實現(xiàn)“真脫貧”,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)下鄉(xiāng):“5+2”的飛躍

記者:鄉(xiāng)村旅游將從城鎮(zhèn)居民休閑目的地變?yōu)榫蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)新高地嗎?

李金早:我們要尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權益。但隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進入2.0或3.0版,鄉(xiāng)村旅游投資、管理和經(jīng)營主體將多元化、專業(yè)化。若干意見提出開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動。3年內引導100萬名大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)退休職工、藝術家、專業(yè)技術人員等開展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。到2017年,全國將打造一批鄉(xiāng)村旅游特色創(chuàng)業(yè)村,形成一批高水準文化藝術旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。這將快速提升鄉(xiāng)村旅游的品質和層次。

記者:“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”能否推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟彎道超車?

李金早:旅游業(yè)是大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)最活躍領域之一。作為國內旅游休閑主戰(zhàn)場和旅游就業(yè)主渠道,鄉(xiāng)村旅游必將通過“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,推動旅游業(yè)線上線下、城鄉(xiāng)資源要素整合,實現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)融合。2020年全國智慧鄉(xiāng)村旅游試點單位實現(xiàn)免費Wi-Fi、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能全覆蓋,在全國打造1萬家智慧景區(qū)和智慧旅游鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村旅游一手牽著農(nóng)民,一手牽著市民;一手托著農(nóng)村,一手托著城市;一肩挑著一產(chǎn),一肩挑著三產(chǎn),不僅關系到全國6.7億農(nóng)業(yè)人口福祉,還關乎7億城市人口生活質量和生活品質。城鄉(xiāng)聯(lián)動、鄉(xiāng)城互動必然為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、消除城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展二元結構發(fā)揮積極作用。

責任編輯: 陳燕
 
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