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新華社上海８月１８日電（王琳琳、朱質(zhì)彬）高校、科研院所科研人員，可保留基本待遇離崗創(chuàng)業(yè)；青年大學生，可保留學籍休學創(chuàng)業(yè)；獲得一定規(guī)模風投創(chuàng)業(yè)人才及核心團隊，可直接入戶引進；建設海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加大海外人才引進渠道……

１７日，作為上海加快科創(chuàng)中心建設２２條意見的配套政策，《關于本市發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》正式出爐。即日起，上海將以更靈活機制保障各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心營造良好生態(tài)環(huán)境。

對于高校、科研院所的科研人員，意見提出，允許高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在職或離崗創(chuàng)業(yè)。符合條件的高校、科研院所的科研人員可保留基本待遇離崗創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)（３至５年）返回原單位的，工齡連續(xù)計算。鼓勵部屬高校、中央在滬科研院所參照執(zhí)行。

對于青年大學生，意見提出，實施青年大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，落實創(chuàng)業(yè)貸款擔保貼息、房租補貼、初創(chuàng)期社會保險費補貼、創(chuàng)業(yè)培訓見習補貼等鼓勵創(chuàng)業(yè)政策措施。建立健全彈性學制管理辦法，支持大學生保留學籍休學創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校開發(fā)開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，充分發(fā)揮上海市大學生科技創(chuàng)業(yè)基金的作用。

對于大企業(yè)高級管理人員、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者和歸國留學人員，意見提出，對經(jīng)由市場主體評價并獲得市場認可的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團隊，直接賦予居住證積分標準分值。對經(jīng)由市場主體評價且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團隊，居住證轉(zhuǎn)辦戶籍年限可由７年縮短為３至５年。對獲得一定規(guī)模風險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團隊，予以直接入戶引進。建設好留學人員“創(chuàng)業(yè)首站”，服務留學人員來滬創(chuàng)業(yè)。

對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務人才，意見提出，對經(jīng)由市場主體評價并獲得市場認可的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才及其核心團隊，直接賦予居住證積分標準分值。對經(jīng)由市場主體評價且符合一定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才及其核心團隊，居住證轉(zhuǎn)辦戶籍年限可由７年縮短為３至５年。對在上海市取得經(jīng)過市場檢驗的顯著業(yè)績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才及其核心團隊，予以直接入戶引進。

對于創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才，意見提出，對經(jīng)由市場主體評價且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才，居住證轉(zhuǎn)辦戶籍年限可由７年縮短為２至５年。對在上海市管理運營的風險投資資金達到一定規(guī)模且取得經(jīng)過市場檢驗、顯著業(yè)績的創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才及其核心團隊，予以直接入戶引進。

此外，意見還提出要建設海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。加強“雙自聯(lián)動”，依托上海自貿(mào)區(qū)和張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加大海外人才引進渠道和平臺建設力度，建立多層次的離岸創(chuàng)業(yè)支持系統(tǒng)，探索可復制、可推廣的離岸創(chuàng)業(yè)模式，為海外人才營造開放、便利的創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境。