近期證監(jiān)會對兩起證券公司保薦代表人違法入股案件作出行政處罰決定,對保薦代表人李黎明實施終身市場禁入措施,對戴麗君、劉興華分別實施了十年市場禁入措施,兩案罰沒款共計1.5億元。 依據(jù)《證券法》第43條規(guī)定,證券公司的從業(yè)人員不得直接或者以化名、借他人名義持有、買賣股票,也不得收受他人贈送的股票。保薦代表人作為證券從業(yè)人員在為發(fā)行人提供保薦服務時,利用自己的職務便利、特殊地位和信息優(yōu)勢,通過直接持有或代持等方式入股擬上市公司攫取暴利的行為,公然觸犯了法律禁令,違背了誠實守信、勤勉盡責的義務,應予以嚴厲打擊。 在李黎明案中,李黎明作為證券公司資深投行工作人員,明知自己的持股行為違法,已構(gòu)成利益沖突,卻刻意隱瞞代持公司身份,試圖藉此規(guī)避法律規(guī)定,具有明顯的主觀故意;在戴麗君、劉興華案中,兩人利用投行部工作的職務便利,在對擬上市公司進行改制輔導和保薦上市過程中,借用他人名義受讓、持有擬上市公司股權(quán),并在公司股票發(fā)行上市并解除限售后賣出,獲取巨額非法利益。作為保薦機構(gòu)的證券從業(yè)人員,在執(zhí)業(yè)過程中理應嚴格遵守法律規(guī)定,恪守獨立、客觀、公正立場,向監(jiān)管機構(gòu)和投資者提供真實、準確、完整的核查意見。而李黎明、戴麗君等人利用職務優(yōu)勢違法入股后,無法保持其獨立性,必將嚴重影響其對擬上市公司核查意見的客觀公正性,也將影響保薦機構(gòu)依法履行保薦責任,最終損害投資者的合法權(quán)益,危害巨大。 證監(jiān)會三令五申保薦代表人應當遵守法律、行政法規(guī)和證監(jiān)會的相關規(guī)定,恪守業(yè)務規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,盡責推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市,持續(xù)督導發(fā)行人履行規(guī)范運作、信息披露等義務,不得通過保薦業(yè)務謀取任何不正當利益,不得以任何名義或方式持有發(fā)行人的股份。保薦代表人在執(zhí)業(yè)過程中要遵守職業(yè)道德準則,珍視和維護保薦代表人職業(yè)聲譽,保持應有的執(zhí)業(yè)謹慎,不可觸碰法律紅線。 幾件案件反映出,證券公司合規(guī)工作必須加強,證券公司不能唯業(yè)績和利益至上,而忽視合規(guī)運營和風控管理,罔顧從業(yè)人員的道德風險,最終公司名譽掃地,個人職業(yè)生涯斷送,務必引以為戒。證券公司要高度重視風控管理和合規(guī)建設,完善制度,排查漏洞,確保將證監(jiān)會各項要求落實到位,要加強對投行團隊的教育和監(jiān)管,杜絕保薦代表人和發(fā)行人之間發(fā)生任何形式的權(quán)錢交易、利益輸送等不法行為。 對保薦代表人借保薦機會違法入股牟利的行為,證監(jiān)會將持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅持從嚴從快打擊,本著“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),絕不姑息,凈化從業(yè)隊伍,提高行業(yè)守法意識和誠信水準。證券從業(yè)人員要加強行業(yè)自律,共同維護好行業(yè)形象。 |