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國家糧食局關(guān)于嚴(yán)格監(jiān)管嚴(yán)肅查處
向售糧農(nóng)民“打白條”行為的緊急通知
國糧電〔2015〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國中紡集團公司：

　　2014年下半年以來，個別糧食經(jīng)營企業(yè)在糧食收購中違反國家糧食收購政策，向售糧農(nóng)民“打白條”，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益，影響了中央惠農(nóng)政策的落實。當(dāng)前正值夏糧收購?fù)?，為切實維護國家糧食收購政策的嚴(yán)肅性，堅決遏制“打白條”等違法違規(guī)行為，現(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下：

　　一、各類糧食經(jīng)營企業(yè)要不折不扣地執(zhí)行好向售糧農(nóng)戶現(xiàn)款結(jié)算、不“打白條”的糧食收購政策

　　所有糧食收購經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購守則和“一手糧，一手錢，不打白條”的規(guī)定，在糧食收購中堅決做到現(xiàn)款結(jié)算、不打白條。對本企業(yè)兌付糧款情況立即進行自查自糾，如有欠付農(nóng)民售糧款的，必須立即如數(shù)結(jié)清。

　　二、國家政策性糧食收購執(zhí)行主體要切實擔(dān)負(fù)起不向售糧農(nóng)民“打白條”的主體責(zé)任

　　有關(guān)中央糧食企業(yè)要進一步提高對執(zhí)行國家糧食收購政策重要性的認(rèn)識，按照中央“三嚴(yán)三實”的要求，督促直屬企業(yè)及其租倉儲糧點、委托收儲庫點嚴(yán)格落實好國家糧食收購政策，采取切實措施，嚴(yán)格規(guī)范糧食收購、資金結(jié)算工作流程，防止發(fā)生任何形式的“打白條”問題，切實保護農(nóng)民利益和種糧積極性，切實維護社會穩(wěn)定。

　　三、各級糧食行政管理部門要立即對各類糧食企業(yè)兌付糧款情況進行全面排查

　　各級糧食行政管理部門要立即會同農(nóng)發(fā)行、中儲糧公司等部門單位，組織精干力量，對轄區(qū)內(nèi)各類糧食企業(yè)兌付糧款情況進行全面集中排查。對拖欠農(nóng)民售糧款、向售糧農(nóng)民“打白條”的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息。各地對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三，嚴(yán)肅問責(zé)，對有關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格約束收糧企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人切實做到“一手糧，一手錢，現(xiàn)款結(jié)算”，嚴(yán)格管控收購企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人，防止發(fā)生挪用收購資金、“高息”騙用農(nóng)民售糧款等違規(guī)違法行為。對開展排查工作不力，導(dǎo)致售糧款結(jié)算不及時，給農(nóng)民“打白條”的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。要向售糧農(nóng)民廣泛宣傳國家糧食收購結(jié)算政策，增強售糧農(nóng)戶的安全、維權(quán)意識。

　　各地要繼續(xù)按照《國家糧食局辦公室關(guān)于開展2015年夏糧收購專項檢查工作的通知》（國糧辦檢〔2015〕156號）要求，進一步加大監(jiān)督檢查力度，保障夏糧收購工作順利進行，維護好糧食收購市場秩序。

國家糧食局
2015年7月16日