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國(guó)務(wù)院第五督查組到國(guó)家鐵路局督促檢查重大政策措施落實(shí)情況
6月9日，國(guó)務(wù)院第五督查組到國(guó)家鐵路局，督促檢查國(guó)務(wù)院重大政策措施落實(shí)情況。督查組副組長(zhǎng)、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬主持召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，督查組成員出席會(huì)議。國(guó)家鐵路局黨組書記、局長(zhǎng)陸東福重點(diǎn)從推動(dòng)加快鐵路建設(shè)、深化鐵路行政審批制度改革、推進(jìn)鐵路投融資體制改革、服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、強(qiáng)化鐵路安全監(jiān)管執(zhí)法、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等六個(gè)方面，匯報(bào)了重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況。局黨組成員陳蘭華、傅選義、朱望瑜、鐘華、鄭健，以及局總工程師、安全總監(jiān)，局機(jī)關(guān)各部門、在京局屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。 2014年下半年以來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生重大政策措施，2015年《政府工作報(bào)告》確定了62項(xiàng)重點(diǎn)工作。國(guó)家鐵路局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，對(duì)涉及國(guó)家鐵路局的工作逐條梳理，明確重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任部門，黨組成員分工負(fù)責(zé)，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。圍繞優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)中西部鐵路建設(shè)和完成今年鐵路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，先后完成了20多個(gè)項(xiàng)目的行業(yè)評(píng)審，為加快項(xiàng)目批復(fù)和開(kāi)工建設(shè)提供專業(yè)支持；抓好鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃研究，提出了規(guī)劃基本思路和規(guī)劃草案；加快鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，編制發(fā)布了《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城際鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等67項(xiàng)重要的鐵路行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；探索建立與政企分開(kāi)改革相適應(yīng)的鐵路工程監(jiān)管新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，深入開(kāi)展鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況專項(xiàng)稽查和國(guó)家驗(yàn)收，不斷強(qiáng)化鐵路建設(shè)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，推動(dòng)鐵路建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。制定出臺(tái)《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》及其實(shí)施細(xì)則，積極支持城際鐵路創(chuàng)新發(fā)展，為鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投資建路創(chuàng)造政策條件、提供服務(wù)保障。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，原鐵道部25項(xiàng)行政審批事項(xiàng)目前保留6項(xiàng)，保留項(xiàng)目全部取消企業(yè)年審，取消注冊(cè)資本金要求，鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可由前置審批改為后置審批，實(shí)行先照后證，最大限度釋放市場(chǎng)活力。服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)政府間合作交流，加快推進(jìn)周邊國(guó)家鐵路互聯(lián)互通建設(shè)，中俄、中蒙、中印、中巴、中泰、中老等重點(diǎn)鐵路合作項(xiàng)目取得積極務(wù)實(shí)成果。強(qiáng)化鐵路安全監(jiān)管執(zhí)法，全力維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定，為鐵路改革發(fā)展提供有力服務(wù)保障，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮積極支撐作用。 懷進(jìn)鵬在聽(tīng)取匯報(bào)后指出，國(guó)家鐵路局組建以來(lái)，努力探索在鐵路政企分開(kāi)改革新形勢(shì)下依法履行政府職能，顧全大局、服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)鐵路改革發(fā)展邁上新臺(tái)階，落實(shí)重點(diǎn)工作成效顯著。今年前4個(gè)月鐵路建設(shè)投資同比增長(zhǎng)22.6%，建立鐵路發(fā)展基金、吸引社會(huì)投資建路、加快鐵路裝備和建筑施工“走出去”等改革舉措有序推進(jìn)，包括標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、監(jiān)管體制機(jī)制改革等基礎(chǔ)性工作，必將對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力。他強(qiáng)調(diào)，黨中央、國(guó)務(wù)院把加快鐵路建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大舉措，完成今年鐵路建設(shè)目標(biāo)，后續(xù)工作任務(wù)仍然艱巨。做好新常態(tài)下的政府工作，需要我們政府部門積極思考，創(chuàng)新實(shí)踐，在用好鐵路發(fā)展基金、推進(jìn)鐵路PPP模式以及加強(qiáng)鐵路立法、履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)等方面，積極探索新思路、新方法。在我國(guó)高速鐵路快速發(fā)展形勢(shì)下，社會(huì)更加關(guān)注鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和運(yùn)輸安全，為我們加強(qiáng)監(jiān)管提出了更高要求。希望國(guó)家鐵路局繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的工作作風(fēng)，更好服務(wù)大局，迎接挑戰(zhàn)、履職擔(dān)當(dāng)，努力向黨中央、國(guó)務(wù)院交出一份漂亮的答卷。 陸東福表示，國(guó)家鐵路局將積極配合國(guó)務(wù)院督查組工作，認(rèn)真查找分析存在的問(wèn)題和不足，抓好整改落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，始終堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，自覺(jué)在思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決把中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，持續(xù)抓好重點(diǎn)工作，建立督查長(zhǎng)效機(jī)制，高質(zhì)量地完成國(guó)務(wù)院交辦任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作。 匯報(bào)會(huì)后，督查組分別召開(kāi)座談會(huì)，與國(guó)家鐵路局有關(guān)部門、處室負(fù)責(zé)同志和干部座談交流，進(jìn)一步了解相關(guān)重大政策措施推進(jìn)落實(shí)的具體情況，并詳細(xì)查閱了有關(guān)文件資料。 |
