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環(huán)保部、國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、住建部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院和國家海洋局于5月19日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強涉及自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)督管理的通知》（下稱《通知》），進一步加大對自然保護區(qū)的監(jiān)管與保護。 《通知》稱，自然保護區(qū)是保護生態(tài)環(huán)境和自然資源的有效措施，地方各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《自然保護區(qū)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。且《通知》下發(fā)后，地方各有關(guān)部門近期要對本行政區(qū)自然保護區(qū)內(nèi)存在的開發(fā)建設(shè)活動進行一次全面檢查，檢查重點為自然保護區(qū)內(nèi)開展的采礦、探礦、房地產(chǎn)、水（風(fēng)）電開發(fā)、開墾、挖沙采石，以及核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的旅游開發(fā)建設(shè)等其他破壞資源和環(huán)境的活動。 《通知》指出，要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法開發(fā)建設(shè)活動進行專項整治?！锻ㄖ诽貏e明確，禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行開礦、開墾、挖沙、采石等法律明令禁止的活動，對于在核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)違法開展的水（風(fēng)）電開發(fā)、房地產(chǎn)、旅游開發(fā)等活動，要立即予以關(guān)?；蜿P(guān)閉，限期拆除，并實施生態(tài)恢復(fù)。對自然保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)、采礦權(quán)和取水權(quán)，要限期退出；對自然保護區(qū)設(shè)立之前已存在的合法探礦權(quán)、采礦權(quán)和取水權(quán)，以及自然保護區(qū)設(shè)立之后各項手續(xù)完備且已征得保護區(qū)主管部門同意設(shè)立的探礦權(quán)、采礦權(quán)和取水權(quán)，要分類提出差別化的補償和退出方案，在保障探礦權(quán)、采礦權(quán)和取水權(quán)人合法權(quán)益的前提下，依法退出自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)。 《通知》還明確，地方各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，切實加強涉及自然保護區(qū)建設(shè)項目的準入審查，要認真執(zhí)行《國家級自然保護區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》，從嚴控制自然保護區(qū)調(diào)整，還應(yīng)當(dāng)加強自然保護區(qū)制度建設(shè)，研究建立考核和責(zé)任追究制度，實行任期目標管理。 |