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李克強總理的首次拉美之行仍在進行。在5月19日與巴西總統(tǒng)羅塞夫共同召開的記者見面會上，李克強透露，此次“中巴兩國此次簽署的協(xié)議金額達到270億美元”，并強調(diào)“中巴貿(mào)易額要在短期內(nèi)達到1000億美元”，贏得了在場包括巴西總統(tǒng)羅塞夫在內(nèi)的兩國官員和企業(yè)家的一致掌聲。 與巴西簽訂高達數(shù)百億的合作項目，契合了此前媒體對于總理拉美之行的憧憬——為經(jīng)貿(mào)合作拓展新空間。在此前，作為東西半球最大的發(fā)展中國家，中巴已同為金磚國家成員，并于2012年，上升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。去年7月，習(xí)近平主席成功訪問巴西，中巴決定在更高水平、更寬領(lǐng)域、更大舞臺上推進全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這些都為中巴兩國繼續(xù)深化貿(mào)易合作奠定了重要基礎(chǔ)，也是李克強總理此次出訪巴西的一個重要歷史背景。 兩國深化外貿(mào)合作建立在雙贏的基礎(chǔ)上，其最大的機遇在于，中巴兩國存在巨大的經(jīng)濟互補性。譬如在基礎(chǔ)建設(shè)方面，中國經(jīng)過多年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無論是在國內(nèi)還是海外，都積累了豐富的經(jīng)驗，并具備有競爭力優(yōu)勢的裝備與產(chǎn)能，而巴西尚處于亟需推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段。因此，兩國在這一方面存有巨大的互補空間。事實上，在此次兩國簽訂的合作協(xié)議中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就占據(jù)了重要分量。 如果說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，是中國傳統(tǒng)的優(yōu)勢對外合作項目，那么，推進產(chǎn)能合作，則堪稱是中國對外貿(mào)易升級的又一新體現(xiàn)，且同樣契合了中巴兩國間的經(jīng)濟互補性，有著巨大的合作前景。正如李克強總理所強調(diào)的，中國與巴西開展產(chǎn)能合作，既有利于當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快速度、降低成本，又能帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，實現(xiàn)互利雙贏。 但“更重要的是，中拉經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級也離不開產(chǎn)能合作?！痹谥邪凸ど谭鍟]幕式上，李克強就表達了一種更高層的期許，“拉美不能只做初級產(chǎn)品的全球供應(yīng)商，中國也不能一直只當(dāng)廉價產(chǎn)品的世界工廠，以一般消費品來交換礦產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不可持續(xù)?！?/p> 換言之，對都仍處于發(fā)展中國家階段的中巴而言，利用各自的產(chǎn)能優(yōu)勢，推進產(chǎn)能合作，是兩國共同推進對外貿(mào)易升級的一種重要選擇。且在全球經(jīng)濟尚未擺脫低迷的背景下，推動工業(yè)化、再工業(yè)化，推進產(chǎn)能合作，對于提升實體經(jīng)濟有著不可取代的作用。這不僅是對于中巴兩國有著現(xiàn)實的必要性，在全球范圍內(nèi)，推進產(chǎn)能合作，亦是確保世界產(chǎn)能平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟優(yōu)勢互補的一次重要機遇。 具體對中巴兩國而言，中國在高鐵、核電等產(chǎn)能和裝備方面具有很強的輸出能力，而巴西在能源等方面有著較大的傳統(tǒng)優(yōu)勢，兩國在此方面都有著廣闊的合作前景，實現(xiàn)更大規(guī)模的合作只是時間問題。 在今年4月3日召開的中國裝備“走出去”和推進國際產(chǎn)能合作座談會上，李克強總理強調(diào)，要推動中國外貿(mào)從“大進大出”轉(zhuǎn)向“優(yōu)進優(yōu)出”，形成開放型經(jīng)濟新格局。在一定程度上，李克強總理此次的拉美之行，就是對中國外貿(mào)從“大進大出”轉(zhuǎn)向“優(yōu)進優(yōu)出”的一種市場考察和務(wù)實推進。同時也發(fā)出了一個重要信號，即中國外貿(mào)升級為“優(yōu)進優(yōu)出”離不開與各國經(jīng)濟互補性的挖掘。從中巴兩國此次的合作成果來看，有理由相信，它樹立了在深挖經(jīng)濟互補空間與產(chǎn)能合作上的典范，也將為中巴兩國共同的經(jīng)濟發(fā)展新前景鋪就更廣闊的道路。（川昌） |