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為加快推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，增強行政執(zhí)法隊伍法治意識，提高行政執(zhí)法隊伍學(xué)法用法守法的能力和水平，經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳日前正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強行政執(zhí)法隊伍學(xué)法用法守法工作的意見》。 《意見》明確要求，各地政府、各部門要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)法律法規(guī)的力度，加強社會主義法治理念教育和法治思維訓(xùn)練，強化尊重和保障人權(quán)的意識。定期對行政執(zhí)法隊伍完成年度或階段性學(xué)法情況、法律知識考試情況和遵紀(jì)守法、依法辦事等情況進(jìn)行考核。新進(jìn)行政執(zhí)法人員必須參加由政府法制部門統(tǒng)一組織的基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn)和考試，考試合格者授予行政執(zhí)法證。持證上崗的行政執(zhí)法人員實行定期輪訓(xùn)換證制度，對輪訓(xùn)考試合格的執(zhí)法人員，由政府法制辦換發(fā)行政執(zhí)法證。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)每年至少組織一次法律知識的更新培訓(xùn)，將培訓(xùn)情況和考試結(jié)果作為年度考核的內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)。把學(xué)法情況納入執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核指標(biāo)體系，作為干部考察重要內(nèi)容。年度學(xué)法任務(wù)沒有完成的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不能評為先進(jìn)，年度學(xué)法考試不合格的人員不得評為優(yōu)秀。 《意見》強調(diào)，要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。除因辦理案件需要外，行政執(zhí)法部門已經(jīng)對行政管理相對人進(jìn)行執(zhí)法檢查的，其他同級行政執(zhí)法部門不得就同一事項重復(fù)檢查。對可能危及公共安全、公眾健康、生態(tài)環(huán)境等違法行為，要加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，避免執(zhí)法缺位。行使行政處罰權(quán)，要依法、及時、全面、客觀、公正收集證據(jù)，嚴(yán)禁以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù)，僅有當(dāng)事人陳述而無其他證據(jù)證明的，不能定案。除適用簡易程序的案件外，其他行政處罰案件在作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者法制工作人員進(jìn)行合法性審查。(記者 白德斌) |