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4月30日，國家旅游局召集18家旅游企業(yè)在京座談，這是繼因“不合理低價”約談途牛旅游網(wǎng)之后，規(guī)范旅游市場秩序的又一舉措。國家旅游局副局長吳文學(xué)明確表示，政府在市場秩序出現(xiàn)問題時不會袖手旁觀。他還透露，“關(guān)于治理‘不合理低價游’專項行動的通知”即將下發(fā)。由此，一場針對“不合理低價”的風(fēng)暴又將掀起。 對不合理低價說不 近段時間以來，國家旅游局就旅游市場上存在的“不合理低價”擾亂旅游市場秩序的問題進(jìn)行了深入調(diào)研。座談會上，吳文學(xué)做了總結(jié)講話，充分肯定了17家旅行社主動維權(quán)、維護(hù)市場秩序的行為。他說，本次會議的主題是“抵制不合理低價”，國家旅游局對“不合理低價”進(jìn)行了現(xiàn)階段的界定，即以背離價值規(guī)律、低于經(jīng)營成本價、以不實(shí)價格招徠，以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)，以不正當(dāng)競爭手段擾亂旅游市場。 座談會現(xiàn)場，與會企業(yè)紛紛表達(dá)了企業(yè)的心聲。 “不合理低價已經(jīng)影響了旅游市場秩序及行業(yè)的健康發(fā)展?！眹每偵缈偛糜趯帉幷f，堅決反對無底線的價格競爭，旅游企業(yè)有責(zé)任共同維護(hù)旅游環(huán)境和秩序。 中旅總社副總經(jīng)理張士剛認(rèn)為，合理的價格是服務(wù)質(zhì)量的基本保障，所有類型的旅游企業(yè)都有責(zé)任和義務(wù)共同維護(hù)市場規(guī)范。 “業(yè)界擔(dān)憂旅游者不尊重旅游服務(wù)的價值、只比較價格而不看重服務(wù)。”中青旅副總裁李京說，只有旅游從業(yè)者首先尊重自身服務(wù)的價值，消費(fèi)者才能逐步認(rèn)識和尊重旅游服務(wù)的價值。 “政府、協(xié)會和企業(yè)都意識到了‘不合理低價’對旅游市場秩序的破壞。”華遠(yuǎn)國旅北京公司總經(jīng)理何勇說，良性競爭是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，必須有規(guī)則、有制度、尊重價格規(guī)律。 捷達(dá)假期副總經(jīng)理楊夢認(rèn)為，在國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)下，共同形成抵制不合理低價游、維護(hù)旅游市場秩序的共識，很有必要。 “約談后，公司上下進(jìn)行了深刻反省，并發(fā)布公開聲明，表明了途牛對國家旅游局整頓旅游市場秩序、反對不合理低價行為的堅決支持?！蓖九Ｂ糜尉W(wǎng)CEO于敦德說，途牛旅游網(wǎng)將嚴(yán)格恪守契約精神，積極配合國家旅游局整頓旅游市場秩序工作，為行業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。 倡議維護(hù)旅游市場秩序 為表達(dá)維護(hù)旅游市場秩序的決心，座談會上，18家旅游企業(yè)還發(fā)布了《18家旅游企業(yè)維護(hù)市場秩序 共同抵制不合理低價倡議》，共同表示“競爭是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂，企業(yè)是市場的主體，法律與規(guī)則是市場的基石。在社會發(fā)展經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型的新常態(tài)下，旅游企業(yè)應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢，做市場秩序的堅定維護(hù)者。” 倡議書中還提到，18家旅游企業(yè)“堅決擁護(hù)旅游行業(yè)主管部門維護(hù)公平有序市場環(huán)境的舉措；依法依規(guī)經(jīng)營，維護(hù)市場秩序；建立完善企業(yè)內(nèi)部管理體系；積極倡導(dǎo)各類型旅游企業(yè)共同實(shí)踐融合發(fā)展?！?/p> 18家旅游企業(yè)共同發(fā)聲，響應(yīng)國家旅游局治理不合理低價、整治旅游市場秩序的系列舉措，既體現(xiàn)于決心，更體現(xiàn)于行動。 “從我做起，嚴(yán)格自律，是旅游企業(yè)即將邁出的首要一步?！庇趯帉幷f，“國旅總社將從我做起，為維護(hù)旅游市場長久、良性、可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。” 張士剛也表示，“中旅總社將以身作則，積極維護(hù)旅游市場秩序，特別是方興未艾的出境游市場?！?/p> 于敦德現(xiàn)場表示，“途牛希望通過此次整改，努力成為維護(hù)整個行業(yè)健康有序發(fā)展的模范企業(yè)。接下來，將與合作企業(yè)進(jìn)一步深入溝通、廣泛合作，避免出現(xiàn)同類問題。” 在與會企業(yè)看來，協(xié)同合作是旅游企業(yè)積極參與市場競爭、做大旅游蛋糕的重要法寶?！捌髽I(yè)和企業(yè)之間要建立良好的溝通機(jī)制，企業(yè)和主管部門之間要完善互動機(jī)制。”眾信旅游總裁馮濱說，此次18家企業(yè)形成了新的認(rèn)識：只有共同抵制不合理低價游、維護(hù)良性的旅游市場秩序，才能促進(jìn)企業(yè)提供更好的服務(wù)。 主管部門將出重拳 為貫徹全國旅游工作會議和“515戰(zhàn)略”精神，國家旅游局把旅游市場秩序整治工作擺在重要位置，將整治旅游市場秩序存在的突出問題、維護(hù)公平有序的旅游市場環(huán)境作為工作重點(diǎn)。從近期頻繁約談就可以看出國家旅游的決心。 海南省省長助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)表示，過去幾年，海南省旅游委堅持依法興旅、依法治旅，狠抓旅游市場綜合整治，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營行為，特別是針對在線旅游市場中存在的“不合理低價”、“虛假宣傳”等問題，一查到底，絕不手軟。如與工商部門協(xié)同執(zhí)法，對在互聯(lián)網(wǎng)上違規(guī)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的商家進(jìn)行處罰；約談各大旅游電商在海南的負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化合作、共管網(wǎng)絡(luò)旅游市場；堅決下架不合格的旅游產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商；與知名旅游網(wǎng)站合作建立“紅黑名單”及誠信檔案，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制等。這些措施有效地提高了企業(yè)誠信，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也維護(hù)了旅游市場秩序。 “我們反對包括任何低價形式在內(nèi)的不正當(dāng)競爭。無論是在線旅游企業(yè)，還是傳統(tǒng)的旅行社企業(yè)，都應(yīng)該尊重市場規(guī)律及國家法律法規(guī)，不可任性地以低于成本的價格干擾正常的市場秩序?！标P(guān)于本次途牛與旅行社企業(yè)之間的紛爭，四川省旅游局局長郝康理認(rèn)為，有“不合理低價”的原因，也有傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品批發(fā)商與在線零售商之間的利益博弈，“這次事件的解決給地方旅游局提供了好的啟示和借鑒案例?！?/p> 北京市旅游委副主任于德斌說，五一之前，北京市旅游委發(fā)布正規(guī)旅行社官方網(wǎng)站白名單和虛假旅游信息推廣黑名單，大力治理網(wǎng)上冒名欺詐、低價攬客、虛假宣傳等旅游亂象。同時，北京市旅游委還與市公安局天安門分局合作，針對節(jié)假日、黃金周人員密集、容易出現(xiàn)踩踏等危險，開通了團(tuán)隊預(yù)約系統(tǒng)，開辟了旅游團(tuán)隊專用通道，通過預(yù)約有效控制人流，對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件達(dá)到預(yù)知預(yù)判。 吉林省旅游局副局長高飛告訴記者，吉林將用半年時間集中開展“綜合整治全省旅游市場秩序?qū)ｍ椥袆印?；培育龍頭旅游企業(yè)，加快組建旅行社集團(tuán)；引導(dǎo)游客理性消費(fèi)，合理維權(quán)，共同構(gòu)建公平、有序、可持續(xù)的旅游市場環(huán)境。 江蘇省旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江蘇各級旅游主管部門一貫重視并支持旅游企業(yè)開展公平有序的競爭，鼓勵企業(yè)依法創(chuàng)新模式、規(guī)范經(jīng)營；引導(dǎo)各類型旅游企業(yè)在市場規(guī)范上起到表率作用，積極探索合作共贏的經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。 |