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新華社北京4月16日電（記者 于文靜）《水污染防治行動計劃》16日正式公布。水利部水資源司副司長陳明16日表示，該計劃凸顯了流域管理、水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、協(xié)力治污和突出執(zhí)法監(jiān)督等“全鏈條”治水的特點。 “‘水十條’中多處涉及水資源管理與保護任務，特別是第三條‘著力節(jié)約保護水資源’，闡明了最嚴格水資源管理制度要求，把用水總量控制、提高用水效率、科學保護水資源作為重要內容?！标惷髟诮邮苡浾卟稍L時表示。 陳明說，此次《水污染防治行動計劃》具有以下突出特點： ——體現(xiàn)了流域管理要求。要求對江河湖海實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理，體現(xiàn)了水的流域特性。要發(fā)揮環(huán)境保護區(qū)域督查派出機構和流域水資源保護機構作用，健全跨部門、區(qū)域、流域、海域水環(huán)境保護議事協(xié)調機制。 ——強化水陸統(tǒng)籌管理。當前，我國水環(huán)境污染、水資源短缺和水生態(tài)損害等問題相互交織、相互影響，使水污染防治更加復雜艱巨?！八畻l”在重點強調全面控制污染源管理的同時，更加注重水資源的節(jié)約保護，提出要實行最嚴格水資源管理制度，嚴控地下水超采，控制用水總量，加強工業(yè)、城鎮(zhèn)和農業(yè)節(jié)水工作，加強江河湖庫水量調度管理，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。 ——建立系統(tǒng)治理的格局。突出措施的系統(tǒng)性、綜合性，多措并舉，建立了從源頭到末端全覆蓋的水污染防治措施體系。體現(xiàn)了方方面面的要求，發(fā)揮了各類措施的作用。 ——形成協(xié)力治污的局面。強調充分發(fā)揮各部門以及社會各方面的作用，明確責任，強化監(jiān)管，共同推進水污染防治工作。 ——突出執(zhí)法監(jiān)督作用。實行最嚴格環(huán)保制度；堅持落實各方責任，嚴格考核問責；堅持全民參與，形成“政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新機制。并提出了對水質不達標的區(qū)域實施掛牌督辦，國家每年公布最差、最好的10個城市名單和各?。▍^(qū)、市）水環(huán)境狀況，邀請公眾、社會組織全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動和重大水污染事件調查，支持民間環(huán)保機構、志愿者開展工作等一系列新舉措。 陳明表示，下一步，水利部將重點圍繞水資源的節(jié)約保護，全力做好“水十條”的貫徹落實。嚴格控制用水總量、嚴控地下水超采、提高用水效率、科學保護水資源、加強江河湖庫水量調度管理、嚴格執(zhí)法監(jiān)管、切實加強水環(huán)境管理、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全、調整種植業(yè)結構與布局，提升水資源水環(huán)境承載能力，為河湖水質盡快改善作出貢獻。 |