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在當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)不斷發(fā)力的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)中，李克強(qiáng)總理最看重的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是哪些？從他14日主持召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，可以讀懂些許信號(hào)。 一名參會(huì)人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，盡管一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不太好，但感覺(jué)總理更關(guān)心的數(shù)據(jù)是充分就業(yè)、城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)以及能耗下降等，這些數(shù)據(jù)都是健康GDP的標(biāo)志。 4月15日，備受關(guān)注的一季度主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正式發(fā)布，央行昨日率先發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，3月中國(guó)廣義貨幣(M2)余額同比增長(zhǎng)11.6%，低于預(yù)期。在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，政府將如何進(jìn)行政策部署成為市場(chǎng)焦點(diǎn)。 昨日的座談會(huì)上，李克強(qiáng)說(shuō)，要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展仍具有巨大潛力、韌性和回旋余地，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，保持定力，靈活施策，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，針對(duì)新情況新問(wèn)題，用好多種政策工具。
他用九個(gè)字來(lái)總結(jié)當(dāng)前需要守住的經(jīng)濟(jì)基本盤：穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益。 據(jù)新華社報(bào)道，參加座談會(huì)的包括李揚(yáng)（中國(guó)社科院副院長(zhǎng)）、胡鞍鋼（清華大學(xué)教授）、海聞（北京大學(xué)匯豐商學(xué)院院長(zhǎng)）、劉尚希（財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)）、汪濤（瑞銀中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）、吳曉波（財(cái)經(jīng)作家）等專家學(xué)者和中興、海爾、新松機(jī)器人、網(wǎng)易公司的負(fù)責(zé)人。 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解到，四家企業(yè)參會(huì)人士分別為中興通訊董事長(zhǎng)侯為貴、海爾集團(tuán)董事局主席張瑞敏、新松機(jī)器人總裁曲道奎、網(wǎng)易董事局主席丁磊。根據(jù)梳理，李克強(qiáng)就任國(guó)務(wù)院總理后，已七次召開(kāi)有企業(yè)家參與的座談會(huì)，公開(kāi)報(bào)道出現(xiàn)過(guò)的專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人超過(guò)40人。 總理再用騎自行車比喻中國(guó)經(jīng)濟(jì) “在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)砥礪前行，增速等主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間?！崩羁藦?qiáng)在昨日的座談會(huì)上說(shuō)。 他在講話中特別提出，目前“就業(yè)基本穩(wěn)定，收入同步增長(zhǎng)，能耗強(qiáng)度下降”。他還提到，新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換正處在接續(xù)關(guān)鍵期，積極因素和新興力量正在積聚，行業(yè)和區(qū)域走勢(shì)分化，結(jié)構(gòu)調(diào)整起步較早的企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)走勢(shì)向好。 上述參會(huì)人士對(duì)本報(bào)表示，處在新常態(tài)和中國(guó)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，總理關(guān)心的數(shù)據(jù)并不止于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)參數(shù)?！拔腋杏X(jué)總理更關(guān)心的數(shù)據(jù)有幾個(gè)，第一個(gè)是充分就業(yè)，目前的登記失業(yè)率在5%以內(nèi)；第二個(gè)是城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)，仍然保持較快增速；第三個(gè)是環(huán)境改善，一季度的能耗下降很明顯?！彼f(shuō)，這些數(shù)據(jù)顯然都是GDP健康的標(biāo)志。 面對(duì)眼下的下行壓力，總理提出，既分析客觀因素，又要找主觀原因，既對(duì)長(zhǎng)期向好充滿信心，也要做好應(yīng)對(duì)更大困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備?！翱偫泶蛄艘粋€(gè)比喻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就像騎自行車，要看遠(yuǎn)處，眼前的問(wèn)題也要看清楚，就是看遠(yuǎn)管近?！鄙鲜鰠?huì)人士稱，總理的信心也伴隨著憂患意識(shí)，總理用農(nóng)業(yè)環(huán)境做例子，強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)要警惕青黃不接，要做好銜接期的工作，“銜接期這個(gè)詞很傳神?！?/p> 2013年時(shí)，李克強(qiáng)也曾用“騎自行車”來(lái)比喻中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向：“‘穩(wěn)’不意味著不動(dòng)，不動(dòng)就會(huì)像騎自行車，會(huì)摔下來(lái)，所以我們要穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為?！?/p> 昨日的會(huì)議上，李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)了守住“穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益”的基本盤。有機(jī)構(gòu)人士對(duì)本報(bào)分析稱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和就業(yè)水平曾被李克強(qiáng)列為經(jīng)濟(jì)區(qū)間理論的“下限”標(biāo)準(zhǔn)，而增效益無(wú)論從長(zhǎng)期還是短期來(lái)看，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型都有著重要作用。這“九字方針”預(yù)計(jì)將成為政府施政的主要方向。 另一名參會(huì)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)，總理認(rèn)為經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是平穩(wěn)的，結(jié)構(gòu)性矛盾雖然突出，但是通過(guò)努力和優(yōu)化是可以改善的。 與會(huì)者給出哪些穩(wěn)增長(zhǎng)建言 有與會(huì)專家昨日在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，自己在會(huì)上作報(bào)告時(shí)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)下行一大壓力因素是房地產(chǎn)，拖累其他工業(yè)和礦業(yè)行業(yè)。 “總理詢問(wèn)了房地產(chǎn)下行對(duì)GDP拖累的具體估算，并對(duì)實(shí)際利率上升多少、最近降息降準(zhǔn)措施出臺(tái)后的變化很關(guān)心?！边@名專家說(shuō)。 這名專家在談到近期政府出臺(tái)一系列樓市新政時(shí)表示，這不是救市，是政策從過(guò)去調(diào)控回歸正常。 在這名專家看來(lái)，房地產(chǎn)行業(yè)目前在許多城市供大于求，今后一段時(shí)間會(huì)持續(xù)調(diào)整。長(zhǎng)期來(lái)看，該行業(yè)會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn)，難以像過(guò)去十幾年那樣作為主要引擎大幅帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。不過(guò)，房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中會(huì)長(zhǎng)期保持重要性，其他國(guó)家也是如此。 在具體的穩(wěn)增長(zhǎng)措施方面，上述專家表示，短期內(nèi)可以繼續(xù)放松房地產(chǎn)政策，讓其回歸正常；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動(dòng)投資；加大財(cái)政和政策性銀行的支持，擴(kuò)大PPP，增加融資渠道。 有市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為穩(wěn)增長(zhǎng)必然影響調(diào)結(jié)構(gòu)速度，甚至有論調(diào)認(rèn)為穩(wěn)增長(zhǎng)是造成產(chǎn)能過(guò)剩的重要推手。汪濤對(duì)此表示，考慮到防控目前經(jīng)濟(jì)下行、杠桿高企、通縮壓力下的金融和宏觀風(fēng)險(xiǎn)，短期穩(wěn)住增長(zhǎng)十分必要，只有穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)才能更好地推進(jìn)改革。 此外，有官方人士對(duì)本報(bào)記者稱，政府當(dāng)前的穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)力點(diǎn)事實(shí)上都是在考慮未來(lái)的調(diào)結(jié)構(gòu)方向，投資方向主要是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域等既利當(dāng)下也利長(zhǎng)遠(yuǎn)的領(lǐng)域。從這個(gè)角度看，穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)在許多時(shí)候是統(tǒng)一的。 簡(jiǎn)政放權(quán)的深入也是多贏之舉。有與會(huì)學(xué)者稱，簡(jiǎn)政放權(quán)等方面的工作是令人滿意的。汪濤則建議，政府要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入，給市場(chǎng)創(chuàng)造寬松的條件；在此基礎(chǔ)上，可采取降低服務(wù)業(yè)稅費(fèi)、降息等措施，以保持流動(dòng)性充裕。 談信息基礎(chǔ)設(shè)施，總理插話多 李克強(qiáng)在會(huì)上說(shuō)，政府工作報(bào)告確定的打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的雙引擎，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施中國(guó)制造2025、推動(dòng)中國(guó)裝備走出去和國(guó)際產(chǎn)能合作、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的有力措施，可以釋放出巨大的內(nèi)需潛力。 有參會(huì)人士對(duì)本報(bào)記者稱，總理在會(huì)上談到要更好地拉動(dòng)內(nèi)需和加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，特別是信息基礎(chǔ)設(shè)施的投資?！爸信d的侯為貴和網(wǎng)易的丁磊兩位企業(yè)家都講到，中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，而信息基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，丁磊還提到資費(fèi)偏高，總理這時(shí)有很多插話?！彼硎尽?/p> 中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期動(dòng)力在哪里？改革恐怕已經(jīng)成為不爭(zhēng)的共識(shí)。無(wú)論從短期的增長(zhǎng)還是長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)型來(lái)看，改革和創(chuàng)新都已成為最大的動(dòng)力。 “促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)要用足改革創(chuàng)新動(dòng)力源，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力破障過(guò)坎，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”李克強(qiáng)在會(huì)上說(shuō)。 汪濤對(duì)本報(bào)記者稱，從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，包括風(fēng)險(xiǎn)防控方面都要依靠加速推進(jìn)改革。她特別提到，目前的經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致控制金融風(fēng)險(xiǎn)是最大挑戰(zhàn)。對(duì)此，她在昨日會(huì)議上提出了一些控制風(fēng)險(xiǎn)的政策建議。 “長(zhǎng)期來(lái)看，包括養(yǎng)老和醫(yī)療、簡(jiǎn)政放權(quán)、價(jià)格改革、吸引民資參與公共產(chǎn)品投資、服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入、重組過(guò)剩產(chǎn)能、發(fā)展債券市場(chǎng)、加速股權(quán)改革等方面都是改革的重點(diǎn)?！蓖魸f(shuō)這些改革都將為市場(chǎng)注入新的活力。（王子約） |
