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海關(guān)總署:東北地區(qū)海關(guān)實(shí)施區(qū)域通關(guān)一體化改革
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top 2015-04-03 08:51 來源: 海關(guān)總署網(wǎng)站
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    海關(guān)總署發(fā)布東北地區(qū)海關(guān)將于5月1日啟動區(qū)域通關(guān)一體化改革。屆時,大連、沈陽、長春、哈爾濱、呼和浩特、滿洲里6個海關(guān)將整合為東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革板塊,與京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、廣東地區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)構(gòu)成“3+2”的全國區(qū)域通關(guān)一體化格局。 

  東北海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革是海關(guān)支持東北振興和落實(shí)“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要抓手。按照改革要求,東北地區(qū)各海關(guān)將打破關(guān)區(qū)界限,在充分尊重市場和物流規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過建立區(qū)域通關(guān)中心,打造統(tǒng)一的申報平臺、風(fēng)險防控平臺、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場作業(yè)平臺,形成“一中心、四平臺”的區(qū)域通關(guān)一體化作業(yè)架構(gòu),以進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)自主選擇申報納稅和驗(yàn)放地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)海關(guān)高效統(tǒng)一執(zhí)法和全程對接服務(wù),有力推動區(qū)域通關(guān)便利化水平。

  海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革重點(diǎn)在于推進(jìn)簡政放權(quán),給予企業(yè)通關(guān)更多自主權(quán):企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要,自主選擇口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、“屬地申報、口岸驗(yàn)放”、“屬地申報、屬地放行”、一體化通關(guān)等任何一種通關(guān)方式;企業(yè)可按照經(jīng)營單位注冊地、貨物進(jìn)出境地(或直屬海關(guān)集中報關(guān)點(diǎn))自主選擇接單現(xiàn)場,并據(jù)此確定報關(guān)單的申報口岸;允許代理報關(guān)企業(yè)“一地注冊、多地報關(guān)”,允許區(qū)域外報關(guān)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)在區(qū)域海關(guān)直接報關(guān);區(qū)域通關(guān)一體化報關(guān)單需要實(shí)施查驗(yàn)的,可由企業(yè)根據(jù)物流實(shí)際需求,自主選擇在口岸或?qū)俚睾jP(guān)監(jiān)管場所實(shí)施查驗(yàn)。

  區(qū)域通關(guān)一體化既是通關(guān)方式的創(chuàng)新,也是海關(guān)監(jiān)管機(jī)制的重大突破,具體措施包括:在大連海關(guān)設(shè)立區(qū)域?qū)弳沃行?,?gòu)建區(qū)域統(tǒng)一的專業(yè)審單平臺;統(tǒng)一開展區(qū)域風(fēng)險管理,實(shí)現(xiàn)對報關(guān)單的一次甄別、一次分流;建立區(qū)域內(nèi)各海關(guān)執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)機(jī)制,健全“一次備案、協(xié)同管理”的協(xié)作機(jī)制,避免企業(yè)重復(fù)辦理手續(xù);建立區(qū)域統(tǒng)一的海關(guān)管理制度、業(yè)務(wù)流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)在區(qū)域內(nèi)享受同樣待遇,實(shí)現(xiàn)“六關(guān)如一關(guān)”。

責(zé)任編輯: 馬路平
 
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