國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議確定加快發(fā)展電子商務(wù)的措施,培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。會(huì)議認(rèn)為,要?jiǎng)?chuàng)新政府管理和服務(wù),積極支持電子商務(wù)發(fā)展,為其清障搭臺(tái),在發(fā)展中規(guī)范和引導(dǎo)。 毫無疑問,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代里,電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)是最重要的組成部分之一。促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展不僅僅能夠推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、拉動(dòng)消費(fèi)、改進(jìn)民生,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要內(nèi)容。因此,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展既有積極的社會(huì)意義,又有不言而喻的經(jīng)濟(jì)意義。 今年的《政府工作報(bào)告》在2015年重點(diǎn)工作部分明確指出,“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃……促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)?!睉?yīng)該說,國務(wù)院本次常務(wù)工作會(huì)議所通過和做出的所有促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的決議,都是對(duì)今年《政府工作報(bào)告》有關(guān)內(nèi)容的認(rèn)真踐行和積極落實(shí)。 在過去幾年時(shí)間里,我國電子商務(wù)發(fā)展速率驚人,而且,在國內(nèi)出現(xiàn)了幾家電商巨頭,整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國電子商務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略分析報(bào)告》顯示,近幾年的電子商務(wù)發(fā)展速度均超過了20%的發(fā)展速度,還有年份甚至接近30%。而在去年“雙十一”,僅天貓成交總額就達(dá)到了571.12億元,新的網(wǎng)上零售交易紀(jì)錄誕生。應(yīng)當(dāng)說,當(dāng)傳統(tǒng)能源行業(yè)、重工行業(yè)正走向低迷之時(shí),電子商務(wù)作為朝陽產(chǎn)業(yè)已噴薄而出,也已經(jīng)成為“新常態(tài)”下重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 然而,電子商務(wù)作為新興產(chǎn)業(yè),在發(fā)展路途中仍然面臨著許多阻力,電商發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境仍然需要不斷完善。比如,在從業(yè)人員的權(quán)益方面,大量從業(yè)人員并沒有完整的社保,在創(chuàng)業(yè)方面也缺少一些必要的扶持政策。在政策方面,電子商務(wù)市場(chǎng)主體仍然對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所有嚴(yán)格的要求,這顯然不符合電商的發(fā)展實(shí)際。同時(shí),許多領(lǐng)域開展電商業(yè)務(wù)仍然進(jìn)程緩慢,比如,“三農(nóng)”領(lǐng)域。更嚴(yán)重的問題是,當(dāng)下電商銷售領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)成了大問題,消費(fèi)者維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)交易安全等問題日益突顯。 本次國務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議做出的決定對(duì)解決電子商務(wù)發(fā)展遇到的以上所有問題,基本都有明確的政策導(dǎo)向。比如,電商經(jīng)營場(chǎng)所的登記條件要放寬、從業(yè)人員要納入社保,要給予創(chuàng)業(yè)者以扶持;比如,推動(dòng)電子商務(wù)跨行業(yè)、跨區(qū)域甚至是跨境發(fā)展,加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和信用體系建設(shè),營造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和舞臺(tái);再比如,提升電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量,打擊網(wǎng)絡(luò)盜竊、詐騙等違法行為,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)交易安全,等等。 可以預(yù)期的是,之后一段時(shí)間內(nèi),各部委以及各地方政府在本次會(huì)議精神的指導(dǎo)下,將針對(duì)具體問題出臺(tái)更加細(xì)化的政策。而我國的電子商務(wù),也將會(huì)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)取得更好的發(fā)展。而電子商務(wù)的發(fā)展,也必將為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代注入新的活力。 然而,電子商務(wù)作為一個(gè)新事物,其發(fā)展過程中仍然將會(huì)遇到許多問題,這就需要中央政府不斷加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度,不斷根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)一步進(jìn)行研判并及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策或法規(guī),以促進(jìn)我國電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。(中國青年網(wǎng)特約評(píng)論員 王傳濤) |