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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《水利部政務(wù)公開暫行規(guī)定》的要求，編制本報告，現(xiàn)予發(fā)布。 一、概述 2014年，水利部認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《2014年政府信息公開工作要點》（國辦發(fā)[2014]12號）的有關(guān)要求，按照水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，完善工作制度，落實工作經(jīng)費，豐富公開載體，突出行業(yè)特色，推動政府信息公開工作取得明顯成效。 一是加大重點領(lǐng)域信息公開工作力度。進(jìn)一步完善全國水利建設(shè)市場信用信息平臺，共發(fā)布28.1萬名從業(yè)人員，2321家從業(yè)單位的信息。加強水文情報預(yù)報信息公開，共編發(fā)各類水雨情信息376期、綜合分析材料近90份，發(fā)送水雨情短信15萬余條。公開水利部行政審批事項目錄，對已取消的行政審批事項，及時通過部門戶網(wǎng)站、中國水利報等多種渠道發(fā)布公告。及時發(fā)布重點水利工程建設(shè)進(jìn)展。及時對外公布水利部2013年部門決算、2014年部門預(yù)算和“三公經(jīng)費”情況。 二是加強發(fā)布及時回應(yīng)社會關(guān)切。緊緊圍繞社會關(guān)注的水利熱點，在國務(wù)院新聞辦組織了“建設(shè)水生態(tài)文明”“中國節(jié)水灌溉”等多場新聞發(fā)布會。圍繞當(dāng)前防汛抗旱情況、節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)、水環(huán)境治理與飲用水安全等，在水利部機(jī)關(guān)舉行了多場新聞發(fā)布會或新聞通氣會。組織水利專家多次參加中國政府網(wǎng)在線訪談，對相關(guān)政策進(jìn)行深入解讀，并回答網(wǎng)友提問。應(yīng)中央媒體邀請，就我國水安全狀況、農(nóng)業(yè)節(jié)水現(xiàn)狀、水權(quán)試點工作開展情況等社會熱點問題，組織相關(guān)水利專家接受采訪，及時回應(yīng)社會公眾關(guān)切。 三是認(rèn)真做好依申請公開工作。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》要求，認(rèn)真受理和答復(fù)公開政府信息申請，著重抓好依法審查、規(guī)范辦理、限時答復(fù)三個環(huán)節(jié)，辦理質(zhì)量不斷提高。 二、主動公開政府信息情況 （一）公開的主要內(nèi)容 2014年，水利部在部網(wǎng)站“政務(wù)公開”“水利要聞”“通知公告”“政策法規(guī)”“人事信息”等欄目主動公開政府信息2576條。其中，政策法規(guī)類信息8條，人事管理類信息42條，工程招投標(biāo)類信息88條，水利簡報類信息30條，水利公報類信息28條，業(yè)務(wù)工作類信息2380條。截止2014年底，水利部已主動公開政府信息17839條。 （二）公開形式 1．水利部門戶網(wǎng)站。水利部的公文類政府信息，及時通過門戶網(wǎng)站的“政策法規(guī)”“通知公告”“人事信息”等欄目公開。水利部重要活動、重要會議等情況，通過水利要聞、資訊頻道等欄目公開。對水利重點工作和群眾關(guān)心的重大事件、熱點問題，在部網(wǎng)站開設(shè)專題公開相關(guān)信息。2014年，推出“全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)”“紀(jì)念《水土保持法》修訂實行三周年”“防汛保安全抗旱保供水專題”等專題8個。截止2014年底，水利部門戶網(wǎng)站累計訪問量18073萬人次，其中2014年度3117萬人次，水利部政務(wù)信息公開專欄訪問量為307萬人次。
2．公報。2014年，共編印《中華人民共和國水利部公報》4期，刊載涉及水利的法規(guī)性文件、水利部重要發(fā)文、數(shù)據(jù)公報等137件，向社會各界免費贈閱，免費寄送給省級以上圖書館，并將電子版上傳水利部門戶網(wǎng)站，向社會公開。定期發(fā)布《水利發(fā)展統(tǒng)計公報》《水資源公報》《中國河流泥沙公報》《中國水旱災(zāi)害公報》《中國水土保持公報》《地下水動態(tài)月報》《中央水利建設(shè)投資統(tǒng)計月報》等水利專業(yè)公報，向社會公布有關(guān)水利數(shù)據(jù)。
3．新聞發(fā)布。2014年，就建設(shè)水生態(tài)文明、中國節(jié)水灌溉、當(dāng)前防汛抗旱情況、節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)、水環(huán)境治理與飲用水安全等，在國新辦或水利部機(jī)關(guān)舉行了7場新聞發(fā)布會或新聞通氣會，通報相關(guān)情況，發(fā)布權(quán)威信息。
4．其他形式。在水利部傳達(dá)室和辦公樓大廳設(shè)置政府信息公開欄，免費提供水利部本級辦理的行政許可事項辦事指南、水利部公報等。 三、依申請公開政府信息情況 2014年水利部收到公開信息申請64件，全部申請件均按規(guī)范受理并及時予以答復(fù)。按申請內(nèi)容分，涉及水利規(guī)劃計劃業(yè)務(wù)17件；涉及水資源管理18件；涉及信息公開建設(shè)8件；涉及機(jī)構(gòu)人事9件；涉及業(yè)務(wù)辦理5件；其他7件。按辦理類型分，4件申請公開的信息屬于已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取的途徑；21件申請公開的信息屬于可予公開的，向申請人提供所申請的信息；11件申請公開的信息依法不屬于本機(jī)關(guān)公開，告知申請人應(yīng)申請獲取信息的機(jī)關(guān)；16件申請信息不存在或不屬于信息公開條例規(guī)定的公開范圍，告知申請人；另有其他情形的12件申請信息，也進(jìn)行了答復(fù)。
四、收費及減免情況 2014年，水利部沒有對依申請公開政府信息收取費用。 五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況 2014年，依法辦理涉及水利部信息公開的行政復(fù)議案件3件。水利部以《行政復(fù)議法》《行政復(fù)議法實施條例》《政府信息公開條例》為依據(jù)，認(rèn)真審理案件，其中1件因申請人的復(fù)議請求不屬于行政復(fù)議范圍，依法決定不予受理，2件作出維持決定。因水利部信息公開行為提起行政訴訟案件2件，結(jié)案2件。 六、存在的問題及下一步工作 2014年水利部政府信息公開工作雖然取得了較大的成績，但也存在一些問題。部網(wǎng)站信息資源優(yōu)化整合力度不夠，依申請公開中咨詢類占的比重較大，缺乏專門的政府信息工作力量和人員等等。2015年重點做好以下幾項工作。一是進(jìn)一步加大信息公開力度。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，切實抓好政府信息主動公開。重點加強防汛抗旱信息、重大水利工程建設(shè)信息、水資源和水環(huán)境信息、涉水價格和收費信息等內(nèi)容的公開。二是進(jìn)一步發(fā)揮門戶網(wǎng)站作用。按照信息公開、在線服務(wù)和政務(wù)互動三大功能要求，強化網(wǎng)站內(nèi)容的更新和維護(hù)，不斷強化網(wǎng)站的功能，擴(kuò)大信息發(fā)布的覆蓋面、權(quán)威性和時效性。三是進(jìn)一步加強督促檢查工作。定期對部機(jī)關(guān)各司局、各單位信息公開工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對地方水利部門信息公開工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實推進(jìn)水利系統(tǒng)政府信息公開工作。 |
