中國政府網
微博、微信
|
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布人力資源社會保障部（含國家公務員局）2014年政府信息公開工作年度報告。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、政府信息公開重點工作推進情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、存在的主要問題和改進措施六個部分。本報告所列統(tǒng)計數(shù)據(jù)的期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與人力資源社會保障部政府信息公開申請受理機構聯(lián)系（地址：北京市東城區(qū)和平里中街7號；郵編：100716；電話：84209132；傳真：84209143）。 一、概述 2014年，人力資源社會保障部認真貫徹落實《條例》和國務院對政府信息公開工作的部署，進一步暢通公開渠道，完善公開制度，加大公開力度，政府信息公開工作有序開展。 （一）推進政府信息主動公開。制定《人力資源社會保障部2014年政府信息公開工作要點》，積極推進就業(yè)信息、社會保險信息、人事人才信息、勞動關系和企業(yè)工資分配信息公開。按照國務院統(tǒng)一部署，及時公開行政審批事項清單、部門預算決算及“三公”經費等信息。以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點，全面清理并分時段、有步驟地公開人社領域應公開的政府信息，首批公開了1988-2012年人力資源社會保障政策性文件。國家公務員局及時公開公務員招考、遴選和國家表彰獎勵方面的信息。 （二）規(guī)范政府信息依申請公開。加強政府信息依申請公開工作制度建設，進一步規(guī)范完善政府信息依申請公開工作程序。召開部分省市人社部門政府信息依申請公開工作座談會，加強對全系統(tǒng)政府信息依申請公開工作的指導。 （三）加大政策解讀回應力度。對2014年國家制定出臺的統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、企業(yè)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險銜接、勞務派遣暫行規(guī)定、事業(yè)單位人事管理條例、央企負責人薪酬制度改革、降低艱苦邊遠地區(qū)基層公務員進入門檻等重大改革舉措，通過部、司領導專訪、專家解讀、在線訪談、公益廣告等多種形式進行政策解讀，部領導及有關司局負責人參加部內外在線訪談4次，積極回應社會關切。 二、主動公開政府信息情況 （一）門戶網站。進一步完善門戶網站管理運行機制，加強網站信息內容建設，不斷豐富網站內容，提高信息質量。2014年度，通過人社部門戶網站主動公開政府信息2897條，其中法規(guī)文件類信息985條，公告公示類信息58條，人事任免類信息10條，工作動態(tài)類信息1844條；通過國家公務員局網站主動公開政府信息1540條，其中公告公示類信息1157條，法規(guī)文件類信息30條，工作動態(tài)類信息353條。 （二）新聞發(fā)布會。加強新聞發(fā)布制度建設，堅持和完善定時定點新聞發(fā)布制度，舉辦4場季度新聞發(fā)布會，參加國務院新聞辦舉辦的“農民工工作”、“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度”、“國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）”、“就業(yè)工作取得新進展”、“戶籍制度改革”、“簡政放權”等6場專題新聞發(fā)布會。 （三）媒體宣傳。全年受理各類媒體采訪1000余人次；各類新聞媒體刊播人力資源社會保障工作方面的新聞稿件10000余篇（條），其中《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》及各類報紙頭條100余篇（條）。 三、政府信息公開重點工作推進情況 （一）推進就業(yè)信息公開。一是及時公開就業(yè)相關數(shù)據(jù)，發(fā)布政策信息。每季度通過新聞發(fā)布會公開就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，特別是城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等就業(yè)目標任務進展情況。4月份會同有關部門制定了《關于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》，及時向社會公開了政策實施范圍、標準、申領條件、審批流程、政策時限等信息。11月份會同有關部門出臺并及時向社會公開了《外國人入境完成短期工作任務的相關辦理程序（試行）》。二是重點做好高校畢業(yè)生就業(yè)信息公開。國務院辦公廳印發(fā)《關于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》后，我部及時出臺配套文件，實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”和“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”，并通過各種信息公開渠道及時發(fā)布相關文件、計劃實施和工作進展情況；通過中國政府網和中國青年網聯(lián)合舉辦的“助力青春?圓夢人生”——高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳網絡訪談活動，解讀高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施；通過門戶網站發(fā)布各地運用新媒體技術促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況，介紹各地促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的好經驗好做法。同時，制定并發(fā)布了《關于進一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳工作的通知》，指導各地加大宣傳力度，推進信息公開。三是積極做好就業(yè)服務信息公開。對就業(yè)援助月、春風行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月、就業(yè)服務周、網絡聯(lián)盟招聘、部分大中城市聯(lián)合招聘等全國性就業(yè)服務專項活動，通過網站、媒體及時發(fā)布活動通知、主題范圍、幫扶舉措以及進展和成效等信息。做好每季度部分城市公共就業(yè)服務機構市場供求狀況分析發(fā)布工作，為社會提供更多市場供求信息。 （二）推進社會保險信息公開。落實社會保險信息披露制度，每年定期披露全國社會保險信息，每季度通過新聞發(fā)布會公開全國社會保險基金收支、擴面征繳、待遇水平等動態(tài)信息，在部門戶網站公布全國企業(yè)年金基金市場運營情況。進一步健全社會保險信息披露制度，規(guī)范和充實披露內容，確定了社會保險參保情況、繳費情況、享受待遇情況、基金情況等10項社會保險信息披露事項，要求2015年底前地市級以上地區(qū)都要建立社會保險信息披露制度，通過召開例行或專題新聞發(fā)布會及利用圖書、報刊、廣播、電視、政府網站、“12333”咨詢服務電話以及移動通訊平臺等媒介進行披露，保障人民群眾享有社會保險知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。 （三）推進人事人才信息公開。一是做好國家公務員考錄和遴選信息公開。通過門戶網站、新聞媒體等渠道及時向社會和考生公開2014年度中央機關公務員公開遴選和2015年度中央機關及其直屬機構公務員招考信息，促進公開、公平、公正招錄。二是推進事業(yè)單位公開招聘。指導各地落實《事業(yè)單位人事管理條例》，事業(yè)單位新聘用工作人員按規(guī)定面向社會公開招聘，公開招聘方案并公布招聘崗位、資格條件等招聘信息。三是做好人才信息公開。及時向社會公開各類專業(yè)技術人員資格考試計劃、合格標準等信息。根據(jù)國務院“減少資格許可和認定”的規(guī)定，對于擬取消的職業(yè)資格目錄，經國務院同意后及時向社會公開。開展人才市場行情統(tǒng)計分析，按季度在人力資源市場網發(fā)布全國人才市場人才供求信息的統(tǒng)計匯總和行情分析報告，引導人力資源合理流動。 四、依申請公開政府信息情況 2014年度，人社部共接到政府信息公開申請266件，均已按《條例》有關規(guī)定及時答復，其中同意公開的105件，不予公開的7件，不是《條例》所指政府信息的63件，不屬于本機關公開或信息不存在的18件，告知作出更改補充的71件，告知通過其他途徑辦理的2件。國家公務員局收到政府信息公開申請59件，均已按《條例》有關規(guī)定及時答復，其中同意公開的7件，不予公開的1件，不是《條例》所指政府信息的51件。 本年度發(fā)生5起針對我部政府信息公開事務的行政復議和1起行政訴訟。 五、政府信息公開的收費及減免情況 本年度我部沒有向政府信息公開申請人收取任何費用。 六、存在的主要問題和改進措施 當前我部政府信息公開工作存在的主要問題是：政府信息公開平臺建設和政策解讀回應力度有待進一步加強。2015年，我部將認真貫徹落實國務院關于政府信息公開的一系列部署要求，重點做好三方面工作： （一）強化政府信息發(fā)布更新。將部門戶網站作為部政府信息公開的第一平臺，建立完善信息發(fā)布機制，第一時間發(fā)布重要會議、重要活動、重大政策信息。健全部門戶網站信息內容更新的保障機制，提高發(fā)布時效，對網站內容更新情況進行監(jiān)測，對于內容更新沒有保障的欄目及時歸并或關閉。 （二）加大政策解讀力度。健全重大政策解讀機制，凡以部名義制定的重要政策性文件，均在部門戶網站首發(fā)，并及時推出由政策制定參與者、專業(yè)機構、專家學者等撰寫的解讀評論文章或組織開展在線訪談，深入淺出、通俗易懂地解讀政策。 （三）加強與公眾的互動交流。在部門戶網站積極開展在線訪談、意見征集、網上調查等，加強與公眾的互動交流，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會批評監(jiān)督，對網民重要意見建議及時進行回應。 人力資源社會保障部 |