????國(guó)務(wù)院新聞辦定于2015年3月31日（星期二）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)水利部副部長(zhǎng)矯勇介紹節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)等有關(guān)情況，并答記者問。

????[中華合作時(shí)報(bào)記者]在前不久國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的指導(dǎo)意見中提出鼓勵(lì)社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)農(nóng)業(yè)和水利工程，提到了農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)產(chǎn)專業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)田水利工程和水土保持設(shè)施，以及允許財(cái)政補(bǔ)助形成的小型農(nóng)業(yè)水利和水土保持工程資產(chǎn)由農(nóng)業(yè)用水合作組織持有和管護(hù)，我想請(qǐng)您幫我們解讀一下這方面的內(nèi)容，對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，有沒有相關(guān)的措施以及相應(yīng)的鼓勵(lì)政策？

????[矯勇]農(nóng)田水利一直是我國(guó)糧食安全的基石，所以對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，尤其對(duì)農(nóng)田水利的投入，這些年一直是持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。因?yàn)檗r(nóng)田水利涉及到大大小小的灌區(qū)，我們有大型灌區(qū)和中型灌區(qū)，這一塊灌區(qū)是以各級(jí)財(cái)政投入為主，對(duì)于小灌區(qū)，或者我們叫做大中型灌區(qū)的末級(jí)渠系，也就是老百姓的田間地頭，這塊投入我們是采取政府補(bǔ)貼、老百姓自主建設(shè)的模式。多干多補(bǔ)、早干早補(bǔ)、不干不補(bǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)民投入到農(nóng)田水利建設(shè)當(dāng)中去。

??? 當(dāng)然，投入以后，剛才這位記者關(guān)心的就是財(cái)政補(bǔ)助以后對(duì)大家有什么樣的好處呢？我想這里包括幾個(gè)方面，一是可以提高農(nóng)田水利的用水效率，節(jié)水不僅僅是干支渠要節(jié)水，包括田間地頭也要節(jié)水。通過財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)民自建，包括新型合作組織投入到位后，國(guó)家給予一定的補(bǔ)貼，對(duì)節(jié)水是非常大的幫助。二是對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)出也有非常大的幫助，據(jù)測(cè)算，節(jié)水的項(xiàng)目不光節(jié)水，也節(jié)肥，減輕農(nóng)產(chǎn)品投入的成本，同時(shí)對(duì)增產(chǎn)有非常大的幫助。三是由財(cái)政補(bǔ)貼下去的這些基礎(chǔ)設(shè)施歸誰呢？我們和財(cái)政部專門出臺(tái)了一個(gè)小型水利工程建設(shè)產(chǎn)權(quán)的管理辦法，這個(gè)改革制度里，國(guó)家投入到農(nóng)田水利，這些小型的水利工程，農(nóng)民自己干的或者農(nóng)村合作組織自己干的這些工程，我們叫“三個(gè)可以”，就是國(guó)家財(cái)政投入形成的固定資產(chǎn)，可以歸國(guó)家和農(nóng)村集體所有，也可以歸新型合作組織所有，當(dāng)然也可以歸農(nóng)民個(gè)體所有。

??? 具體的方法、方案由各地政府來進(jìn)行指導(dǎo)、編制，我們通過這種方法來調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入水利建設(shè)的積極性。