李克強(qiáng):要嚴(yán)防部門利益法制化
李克強(qiáng)總理在25日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要嚴(yán)防部門利益法制化?!?/p>
當(dāng)天的會(huì)議確定今年國(guó)務(wù)院立法工作重點(diǎn),讓改革發(fā)展沿著法治軌道前行。會(huì)議通過國(guó)務(wù)院2015年立法工作計(jì)劃,確定了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、保障和改善民生、促進(jìn)文化發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。
參會(huì)的一些部門負(fù)責(zé)人爭(zhēng)相發(fā)言,希望加快與本部門職能相關(guān)的立法進(jìn)程。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),部分重要、急需的立法確實(shí)要盡快提請(qǐng)審議,但須明確,立法要以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能為方向,堅(jiān)持權(quán)由法授、權(quán)責(zé)法定,嚴(yán)防“紅頭文件”越權(quán)代法,逐步減少行政規(guī)范性文件,嚴(yán)格控制在立法中新設(shè)行政許可,嚴(yán)防部門利益法制化。
總理說,近兩年我們?cè)凇胺艡?quán)”方面做了一些工作,但“簡(jiǎn)政”的力度還不夠,而且養(yǎng)的人也太多?!梆B(yǎng)了人就要管事啊!有些時(shí)候,一些人在政府該出手的地方‘不作為’,而在不該出手的地方又總是‘手癢癢’,管不住!”
他強(qiáng)調(diào),法治和改革是兩個(gè)輪子。各部門要多從全局角度考慮問題,堅(jiān)決摒棄部門利益。對(duì)于那些不符合人民利益的部門權(quán)力,要堅(jiān)決破、堅(jiān)決改。
李克強(qiáng)指出,“法治建設(shè)”要尊重“社會(huì)文化傳統(tǒng)”。他進(jìn)一步解釋,法治推進(jìn)是一個(gè)漸進(jìn)的過程,在一個(gè)大的框架內(nèi)有所變通、預(yù)留一定彈性空間,這樣做也往往更符合實(shí)際。
他說:“中國(guó)太大了,13億人口,這么大的面積,不能簡(jiǎn)單搞‘一刀切’。否則,既不符合實(shí)際,也容易束縛各地方的發(fā)展?!?
李克強(qiáng)說,法治本身有其道德基礎(chǔ),立法要為今后的改革探索預(yù)留空間。不能讓不合理的法律給今后的改革再制造障礙。(肖楠)