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新華社北京３月２０日電 近期，中國密集釋放改革信號，更為清晰地描繪了新時期改革“路線圖”，令外界高度關(guān)注。如何恰當(dāng)把握政策的力道與節(jié)奏，無疑是落實好“路線圖”，促進改革取得新突破的關(guān)鍵。為此，海外分析人士和媒體紛紛為今年的“中國策”建言獻策。 日本瑞穗證券亞洲公司首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光在英國《金融時報》網(wǎng)站撰文說：“（中國）不以ＧＤＰ掛帥，并非意味著增長并不重要。正相反，確保平穩(wěn)的增長環(huán)境恰恰是推進改革、實現(xiàn)公平的保障?！彼€表示，在內(nèi)外形勢復(fù)雜多變之際，政策與改革如何協(xié)調(diào)配合，將轉(zhuǎn)型階段對經(jīng)濟的負面沖擊降低，是未來中國決策層需要重點考慮的。 新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院教授陳抗告訴新華社記者，中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是要啃硬骨頭的，中央和地方財政的關(guān)系要調(diào)整、政府的角色要轉(zhuǎn)變，中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”最關(guān)鍵的轉(zhuǎn)變是資本市場的形成。 陳抗認為，從“舊常態(tài)”到“新常態(tài)”的轉(zhuǎn)變，必須要經(jīng)歷一定的陣痛。舊的增長方式轉(zhuǎn)變了，新的增長點尚未充分顯現(xiàn)，因此經(jīng)濟增速放緩不可避免。他特別指出，當(dāng)前中小企業(yè)、民營企業(yè)資金渠道不暢、融資成本高，很多創(chuàng)新點子沒法實現(xiàn)，中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變是資本市場的形成。 美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站近日刊登題為《中國的經(jīng)濟路線圖》的文章說，中國要促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。對于那些擁有能夠帶來高工資而又不破壞環(huán)境的產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)，這是個好消息。 美國中國問題專家杜大偉認為，中國今年經(jīng)濟增長率目標(biāo)雖然下調(diào)但依然宏大，中國能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)，不過需要謹慎調(diào)校宏觀政策并持續(xù)推進改革。 德國工商總會北京代表處首席代表福斯指出，中國尋求拉動內(nèi)需，并使中國經(jīng)濟躋身價值鏈的更高等級，德企對此表示歡迎。而落實中國領(lǐng)導(dǎo)層宣布的改革計劃的方式方法很重要，需要建立公平的市場準入機制、減少官僚主義、實現(xiàn)法治。 歐盟委員會經(jīng)濟與金融事務(wù)總司副司長威利斯說，歐方十分支持中國政府制定的改革時間表。下一步的關(guān)鍵是中國如何找到準確的步伐和順序，在以下重點領(lǐng)域順利展開改革：加強財政系統(tǒng)、尤其是對地方財政開支和收入進行合理協(xié)調(diào)，通過金融改革提高資本效率，防止低質(zhì)量投資導(dǎo)致的壞賬積累，為創(chuàng)新行業(yè)提供更為開放和有利的競爭環(huán)境。 威利斯認為，中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)“硬著陸”。通過持續(xù)改革以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，未來四五年中國經(jīng)濟微幅下降是合理的且可以接受的。 美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站刊文認為，中國的一些商品價格正在下跌。企業(yè)因為疲軟的需求而并未開足馬力。但潛力是存在的，長期資金將繼續(xù)青睞中國。此外，雖然美元升值給新興市場造成影響，但在鐵礦石、石油和大豆價格低廉時，中國等大宗商品進口國境況更好。能源價格下跌對中國消費者是好消息，很可能將使２０１５年成為消費者支出增長的又一個好年頭。 德意志銀行亞太地區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家斯潘塞表示，中國擁有巨額外匯儲備，不僅可隨時用于干預(yù)外匯市場，也可游刃有余地用來應(yīng)對其他風(fēng)險。 杜大偉認為，中國經(jīng)濟增長模式由以投資和出口為主轉(zhuǎn)向更多地依賴消費，這會為消費產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)提供新的需求市場，將對其他經(jīng)濟體、尤其是近鄰亞洲經(jīng)濟體形成提振。 針對中國政府提出的打造“雙引擎”戰(zhàn)略，陳抗認為，“雙引擎”戰(zhàn)略提到了擴大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給，這是非常重要的，政府也是大有可為的，需要調(diào)動地方政府的積極性。這就需要解決地方政府財權(quán)、事權(quán)不匹配的問題，讓社會資金充分參與進來，讓地方“有錢”來擴大公共產(chǎn)品和服務(wù)。 海外人士和媒體對中國經(jīng)濟的評判和建言，體現(xiàn)了外界對中國改革的信心和期待。人們有理由期待，在新的一年，伴隨各項穩(wěn)增長、促改革的方略落實到位，中國經(jīng)濟將加速趨近穩(wěn)健、高效、創(chuàng)新的發(fā)展軌道，煥發(fā)出新的生機和活力。（執(zhí)筆記者：曹筱凡；參與記者：金旼旼、包雪琳、閆磊） |