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新華社北京3月19日電（記者崔靜、楊維漢）記者19日從環(huán)保部獲悉，繼2013年11月下放25項建設項目環(huán)評審批權限后，環(huán)保部再次做出調(diào)整，將火電站、熱電站、國家高速公路等項目環(huán)評審批權限下放至省級。 據(jù)了解，此次調(diào)整是根據(jù)國務院《政府核準的投資項目目錄（2014年本）》，綜合考慮建設項目的環(huán)境影響和環(huán)境風險進行的。按照要求，省級環(huán)保部門對目錄以外的項目審批權限應作出及時調(diào)整，報省級人民政府批準實施；火電站、熱電站、煉鐵煉鋼、有色冶煉、國家高速公路、汽車、大型主題公園等項目須由省級環(huán)保部門審批。 環(huán)保部環(huán)評司司長程立峰表示，這次調(diào)整下放環(huán)評審批權限，是環(huán)保部貫徹落實黨中央、國務院推進簡政放權要求的具體措施，也是新形勢下環(huán)境保護管理職能轉(zhuǎn)變的又一舉措。減少和下放微觀審批事項，有利于將更多的力量投入到法規(guī)制度建設、戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)評、強化執(zhí)法監(jiān)督等方面，使環(huán)評“源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞”的制度作用得到有效發(fā)揮。 程立峰表示，放權不等于放任不管，更不等于推卸責任。配合這次環(huán)評審批權限調(diào)整，環(huán)保部將采取一系列配套措施，確保地方環(huán)保部門能夠接得住、管得好。一方面強化戰(zhàn)略環(huán)評的指導性和權威性，提高規(guī)劃環(huán)評的有效性和執(zhí)行力，另一方面，強化監(jiān)督檢查，對未批先建、擅自變更等違法行為加大處罰力度，追究相關人員的責任，并加強各級環(huán)保部門對建設項目的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，切實加強事中、事后監(jiān)管。 同時，環(huán)保部將建立全國環(huán)評管理數(shù)據(jù)庫，制定建設項目環(huán)評審批原則和驗收指南，對地方環(huán)評管理人員進行業(yè)務培訓和督導，規(guī)范審批行為。 程立峰說，各級環(huán)保部門要進一步推進“陽光環(huán)評”，建立統(tǒng)一的信息公開平臺，嚴格執(zhí)行《建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南》，將環(huán)評各環(huán)節(jié)、各領域、各單位的信息全部向社會公開，把環(huán)保部門、地方政府、企業(yè)、環(huán)評機構和從業(yè)人員行為均置于陽光下，全面接受社會監(jiān)督。 |