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新華社北京３月１３日電（記者 趙超、王優(yōu)玲）經(jīng)國務院批準，國家發(fā)展改革委、商務部１３日對外發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（２０１５年修訂）》。 據(jù)了解，我國于１９９５年首次發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》。此后，根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際５次修訂了該目錄，這次是第６次修訂。 兩部門負責人表示，本次目錄修訂是推動新一輪對外開放的重要舉措。通過目錄修訂，積極主動擴大開放，轉(zhuǎn)變外資管理方式，構(gòu)建開放、透明的投資環(huán)境，促進利用外資質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以開放促改革、促發(fā)展。 這次目錄修訂適應我國改革發(fā)展和經(jīng)濟全球化新形勢，主要有三大政策導向：一是放寬外資準入。進一步放開一般制造業(yè)，取消鋼鐵、乙烯、造紙、起重機械、輸變電設備、名優(yōu)白酒等股比要求。有序推進服務業(yè)開放，在商貿(mào)物流、電子商務、交通運輸、社會服務、金融、文化等領(lǐng)域提出了一系列開放措施。二是引導外資投向。鼓勵外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域。鼓勵外商投資研發(fā)環(huán)節(jié)，推動引資、引技、引智有機結(jié)合。三是完善政策體系。從注重外資準入管理更多地轉(zhuǎn)為市場調(diào)節(jié)和行業(yè)監(jiān)管，通過節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)、安全等措施能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外資一致監(jiān)管的條目不列入限制類，限制類條目從７９條減少到３８條。提高政策透明度，允許類項目不再保留外資股比限制。 |