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新華社北京３月１２日電（記者 宗巍）全國人大代表、吉林省檢察院檢察長楊克勤建議，全國人大常委會(huì)作出決定，授權(quán)最高人民法院和最高人民檢察院在憲法和國家基本法律的框架內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)司法改革。 楊克勤代表認(rèn)為，這一輪司法體制改革包括司法體制、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和司法管理機(jī)制等多項(xiàng)內(nèi)容，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。從已經(jīng)實(shí)施的司法改革內(nèi)容看，改革政策要落實(shí)到位，涉及法院組織法、檢察院組織法、法官法、檢察官法，以及公、檢、法訴訟規(guī)則的調(diào)整。 他表示，從即將開始的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革看，需要調(diào)整刑事、民事、行政三大訴訟法。在短期內(nèi)立即修改這些法律困難多、任務(wù)重，而有效可行的辦法就是由全國人大常委會(huì)授權(quán)“兩高”統(tǒng)籌推進(jìn)司法改革。 楊克勤認(rèn)為，全國人大常委會(huì)授權(quán)國家機(jī)關(guān)開展領(lǐng)域性、區(qū)域性改革已有先例。比如，全國人大常委會(huì)授權(quán)國務(wù)院在上海自貿(mào)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批，授權(quán)“兩高”開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作，都取得了良好的效果。 “改革過程中，不能動(dòng)搖憲法和基本法律?！睏羁饲诖韽?qiáng)調(diào)，必須把握“在憲法和基本法律框架內(nèi)”的底線?！皟筛摺敝荒茉诜蠎椃ê突痉傻囊?guī)定、原則、精神的范圍內(nèi)組織實(shí)施改革，不能突破這個(gè)底線。 |