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    從住房到就業(yè)，從教育到醫(yī)療，從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“并軌”到保衛(wèi)“舌尖上的安全”……過去一年，一系列加強和改善民生的有力舉措溫暖人心。未來如何更好織密織牢民生保障網(wǎng)，更多增進人民福祉，正在參加全國兩會的代表委員們進行熱烈而廣泛的討論。

加大投入，補齊民生短板

一邊是財政收入增速放緩，一邊是民生支出不斷增加?？此泼?，卻深刻反映了政府對加大民生保障的堅定態(tài)度。

“‘緊不能緊百姓，減不能減民生’?！比珖舜蟠?、老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長謝子龍頗有感慨地說，“盡管我們面臨較大的經(jīng)濟下行壓力，但黨和政府竭誠盡力?！?/p>

政府工作報告顯示，２０１４年，財政用于民生的比例高達７０％以上。２０１５年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準由５５元提高到７０元，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準由３５元提高到４０元，增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)……

在全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明看來，過去民生領(lǐng)域留下了頗多“欠賬”。隨著民生投入的持續(xù)增加，一些“短板”正在補齊。

“更多投入，意味著社保、醫(yī)療、特困扶助、保障房等方面將覆蓋更多百姓?！比珖舜蟠?、廣東省江門市市長鄧偉根表示，政府公共財政就要“雪中送炭”，而不是“錦上添花”。

多次深入基層調(diào)研的全國人大代表、海南省儋州市政協(xié)主席鄧澤永說：“財力應(yīng)進一步向農(nóng)村傾斜，讓農(nóng)村孩子能上好學(xué)，讓農(nóng)民兄弟能過好日子。對于進城務(wù)工農(nóng)民，也要為他們提供廉租房或保障房，讓他們在城市住有所居?！?/p>

全國人大代表、泰山市中心醫(yī)院院長劉君也把關(guān)注的目光投向了農(nóng)村。他說，村醫(yī)每個月收入不到１０００元，卻要給千位村民看病。增加經(jīng)費支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，將幫助８億農(nóng)民獲得更為便利和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

民惟邦本，本固邦寧。全國人大代表、潮州市市長盧淳杰表示，政府財政取之于民用之于民。新常態(tài)下，將在穩(wěn)增長的同時，努力提供更多的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，為困難特例兜住底，實現(xiàn)普惠政策全覆蓋。

改革攻堅，破解民生難題

收入差距過大、看病難看病貴、教育不公等問題，可謂民生領(lǐng)域多年難啃的“硬骨頭”。相關(guān)改革進行多年，獲得諸多有益探索，但是與公眾期待仍有一定差距。特別是當改革進入深水區(qū)，如何調(diào)整好利益關(guān)系，讓人民群眾在改革中獲得更多實惠，考驗政府的智慧和勇氣。

全國人大代表、中國海洋大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院教授劉新國坦言，以教育改革為例，好改的都改了，剩下的問題大多比較復(fù)雜?！氨热珉S遷子女就近上學(xué)問題涉及到2億多人，不是僅靠教育系統(tǒng)能夠解決的，需要多部門、跨省份、跨區(qū)域協(xié)調(diào)配合?！?/p>

努力行進在路上的，還有醫(yī)療改革。全國人大代表、中國工程院院士鐘南山說：“醫(yī)改進行到今天，在提高醫(yī)保水平、降低藥品價格、緩解看病難等方面，讓百姓得到了實實在在的好處。不過在調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性上，還需要進行更多探索?！?/p>

全國政協(xié)委員、沈陽軍區(qū)總醫(yī)院副院長韓雅玲告訴記者，自己所在的三甲醫(yī)院主治醫(yī)生掛號費３元，護士一級護理每天收費９．９元，這樣的收費標準難以體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值。政府工作報告提出合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)等，期待通過這些改革更好地理順醫(yī)患關(guān)系、提升醫(yī)療服務(wù)水平。

如果說民生是利益保障，那么改革則是利益調(diào)整。教改醫(yī)改如此，收入分配改革更是如此。從央企高管到地方國企高管薪酬改革，從提高最低工資標準到收入向基層工作人員傾斜，大刀闊斧的改革舉措，正在向百姓釋放更多紅利。

天下順治在民富，天下和靜在民樂。全國人大代表、民盟貴州省委副主委盧云輝說：“必須千方百計增加居民收入，降低行業(yè)收入差距，提高勞動報酬在初次分配中的比例，讓人民群眾勞有所得、多勞多得，從而化解社會矛盾、激發(fā)奮斗動力。”

鐵腕治理，化解民生痛點

食品安全和環(huán)境污染，是當前面臨緊迫、反映突出的民生痛點。從立法、執(zhí)法、監(jiān)管等多方面下重拳、出重擊，才能讓百姓感到安全、安心。

民以食為天，食以安為先。據(jù)全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部原副部長牛盾介紹，２０１４年我國未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品合格率分別為９６．３％、９９．２％和９３．６％。我國農(nóng)產(chǎn)品合格率總體保持在較高水平，但總是有企業(yè)不按規(guī)則辦。

作為食品企業(yè)負責人，全國人大代表、山東龍大食品集團董事長宮明杰表示，食品安全，企業(yè)要有責任意識，政府監(jiān)管也要加強，重要的是從源頭上治理?！艾F(xiàn)在的水質(zhì)破壞、土壤污染，農(nóng)藥殘余等，已經(jīng)嚴重威脅到食品安全。政府必須出手進行鐵腕治理。”

全國人大代表、湖南岳陽市屈原管理區(qū)鳳凰村村委會主任楊莉?qū)Υ梭w會很深。她說：“我從小在洞庭湖邊長大。前幾年，小型造紙廠遍布湖區(qū)，非法捕撈、非法挖沙和水質(zhì)污染問題讓人非常心痛?！福埃袄锒赐ァ嫖s到只有３００平方公里。這幾年，政府痛下決心，關(guān)閉了１００多家造紙廠，水質(zhì)初步得到好轉(zhuǎn)。”

民生之痛，也是政府之患。要采取更堅決措施，全過程保障食品藥品安全，對環(huán)境污染要鐵腕治理……政府工作報告的承諾擲地有聲。實施“史上最嚴”環(huán)保法、全面實施大氣污染防治計劃、開展破壞環(huán)境資源犯罪和危害食品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動……密集實施的新政彰透出更大決心。

正如全國人大代表、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長李學(xué)林所言，認識上越來越重視、方法上越來越科學(xué)、措施上越來越具體、抓手越來越強硬，解決民生之患定會越來越有力。（記者 姜琳、李延霞、于文靜、丁文杰、趙葉蘋、高亢）