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    新華社北京３月６日電（記者 于文靜、齊中熙）全國政協(xié)常委、中農(nóng)辦主任陳錫文６日在全國政協(xié)十二屆三次會議記者會上表示，全國農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積達３．８億畝，占承包耕地總面積的２８．８％。

    “大量農(nóng)民進城打工和經(jīng)商，家里土地撂荒，鼓勵他們把土地租給其他有能力的主體使用，現(xiàn)在成效不斷顯現(xiàn)?！标愬a文說。

    根據(jù)有關部門統(tǒng)計，目前把土地部分或全部流轉(zhuǎn)給他人使用的農(nóng)戶接近６０００萬戶，占全部承包農(nóng)戶總量的２６％。

    “現(xiàn)在要避免的是隨便瓜分、通過行政手段強制推行?！标愬a文表示，中央明確提出，農(nóng)村耕地要實現(xiàn)三權分置的方式，就是在明確土地集體所有權、穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包權的基礎上，要讓土地的經(jīng)營權能夠搞得更活，農(nóng)民可以依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地。

    “去年有３０％左右的農(nóng)村勞動力到外地就業(yè)，而土地流轉(zhuǎn)面積約是２８．８％，兩者基本吻合。”陳錫文說，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，要對土地流轉(zhuǎn)給予相應法律保護，讓農(nóng)民自己去做選擇，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。反之如果拔苗助長，將會事與愿違。