新華社北京３月６日電（記者 胡浩、趙曉輝）財政部部長樓繼偉６日在十二屆全國人大三次會議記者會上表示，必須正視歷史形成的地方債務，逐步消化解決，地方債總體風險可控。 

“地方債從總體上看，風險是可控的。一些局部地區(qū)債務比例過高，我們會更為重視?！睒抢^偉說，地方債的問題是一個客觀現(xiàn)實。預算法在修訂之前，地方是不得舉債的，而事實上，已經(jīng)產(chǎn)生了很多。

“那么，必須開前門、堵后門，同時還要防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風險。開前門，今年預算安排６０００億地方債。后門的問題，就是必須正視歷史形成的這些債務，逐步消化解決?！彼f。

對于如何解決，樓繼偉提出，一方面，可以把那些有一定收益或可以改造成有比較穩(wěn)定現(xiàn)金流的地方債通過所謂“ＰＰＰ模式”，就是政府和社會資本共同投資和經(jīng)營基礎設施包括其他事業(yè)的方式，轉(zhuǎn)為企業(yè)債。另一方面，對一部分完全公益性的平臺借的地方負有償還責任的債務，已經(jīng)報請全國人大常委會預算工作委員會，對一些歷史債務予以承認，通過發(fā)債替換原來的平臺債務，使債息降下來。

樓繼偉補充說，對一些由銀行貸款形成的歷史債務，按照契約原則，貸款的合同不能廢除。如果融資平臺的情況發(fā)生了變化，需要進行一些債務重整，要采取一些過渡性的辦法逐步解決。