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備受矚目的中國2015年重要經濟數據目標終于出爐。國務院總理李克強剛剛作今年的政府工作報告時透露，今年社會發(fā)展的主要預期目標是：國內生產總值7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鄉(xiāng)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內，進出口增長6%左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經濟發(fā)展同步，能耗強度下降3.1%以上，主要污染排放繼續(xù)減少。 此外，今年擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增長2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。廣義貨幣M2預期增長12%左右，在實際執(zhí)行中，根據經濟發(fā)展需要，也可以略高些。 官方資料顯示，從2005年~2011年，中國GDP目標均設在8%左右，此后三年定在7.5%左右。這都是根據當時的國內外經濟形勢所作出的審時度勢的判斷
銜接全面建成小康社會 對于2015年GDP增速定于7%左右，第一財經采訪的委員和代表表示“認同且支持”。財政部副部長朱光耀在接受本報采訪時表示，7%的數據不僅是與編制“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會目標相銜接，同時考慮到當前就業(yè)容積下的就業(yè)需要。 十八大提出的“兩個百年”目標中第一個百年目標是，在中國共產黨成立１００年時全面建成小康社會。十八大報告同時提出，2020年實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。 今年的政府工作報告強調，7%左右的增長預期，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標相銜接，與經濟總量擴大和結構升級的要求相適應，符合發(fā)展歸和和客觀實際，可以實現比較充分的就業(yè)。報告同時提出，各地要從實際出發(fā)，積極進取，挖掘潛力，努力爭取更好結果。 國家發(fā)改委規(guī)劃司司長徐林此前指出，如果2015年經濟能夠實現7%的增長，要想在2020年實現經濟增長翻番的目標，則“十三五”時期的經濟增長，6.5%是底線 依然強調區(qū)間 “從國際橫向比較來看，這一數據不僅在世界上是遙遙領先的，就算在新興國家也是很高的。”朱光耀說，2014年我國經濟增速占全球經濟總增量超過20%，在全球經濟體中依然居于首位，中國經濟依然是拉動全球經濟增長的最重要貢獻力量之一。 國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經濟研究部副部長、研究員劉培林今天接受第一財經記者采訪時表示，今年預期增速目標比去年低，是適應和引領新常態(tài)的戰(zhàn)略安排，也回應了認為中國經濟很快會大幅度減速的觀點。事實上，中國離全球技術前沿尚有不小差距，仍然有中高速增長的潛力，所以，設立這樣的預期目標是符合規(guī)律的。 他同時認為，實現這個預期增速目標，也不是輕而易舉的，難點在三個方面，其一，這是轉型升級基礎上的目標，不是原來經濟結構的成比例縮小。其二，把私人部門的預期引導到這個目標上，得到私人部門的響應，激發(fā)私人部門的投資和轉型升級，有難度。其三，實體經濟和虛擬經濟兩張皮的問題尚未根本解決，傳統財政和貨幣政策傳導有梗阻。 尤其值得注意的是，這次的經濟增速目標依舊強調“左右”區(qū)間概念。有觀察人士表示，在社會主義市場經濟條件下，經濟增長目標是預期性指標，而不是約束性指標，是我國期望的發(fā)展目標，主要依靠市場主體的自主行為來實現。 此外，CPI和M2的下調也引發(fā)市場關注。近期，CPI和PPI均創(chuàng)下逾5年新低，這引發(fā)了市場對于中國經濟陷入緊縮的擔憂。但本報采訪的學者認為，但從CPI指標來看，目前我國CPI依然為正增長，還未進入“通貨緊縮”階段。 經濟學家連平表示，全年進入全面通縮和整體性通縮的可能性不大。他判斷，CPI短期內可能會有波動，但出現持續(xù)負值的可能性比較小。 瑞銀最新研報也提出，政府在總基調提法不變的情況下釋放更多寬松姿態(tài)，即強調財政政策需要“加力增效”、貨幣政策需要更加強調“松緊適度”，這意味著政策不會像去年那么緊。 |
