實(shí)現(xiàn)“好商量”落實(shí)“商量好”—— 新華社北京3月4日電(記者齊中熙、顧瑞珍、于文靜、孫鐵翔、徐硙、王茜、郭信峰、吳雨)全國(guó)政協(xié)主席俞正聲3日在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議開幕會(huì)上做大會(huì)報(bào)告時(shí),將“更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用”作為單獨(dú)一節(jié)做了詳細(xì)闡述。4日舉行的全國(guó)政協(xié)分組討論會(huì)上,委員們表示,把“協(xié)商民主”提到如此重要的位置,是這次政協(xié)報(bào)告的一大亮點(diǎn)。 “一個(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫”?!坝惺潞蒙塘俊笔侵袊?guó)傳統(tǒng)文化的積淀,更是協(xié)商民主最生動(dòng)的表現(xiàn)形式。政協(xié)作為我國(guó)重要的參政議政機(jī)構(gòu),如何既實(shí)現(xiàn)“好商量”,又落實(shí)“商量好”,考驗(yàn)著“中國(guó)式商量”的智慧。 實(shí)事求是,敢于直言 “今天委員們發(fā)言,不是工作匯報(bào),要講真話、心里話,亮明觀點(diǎn)?!保慈找辉?,政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別的分組討論一開場(chǎng),小組召集人、全國(guó)政協(xié)委員李毅中開宗明義。 平等協(xié)商,不強(qiáng)加于人;真誠(chéng)協(xié)商,不敷衍了事;民主協(xié)商,不強(qiáng)求一致;務(wù)實(shí)協(xié)商,不流于形式。分組討論會(huì)上,委員們說(shuō)實(shí)話,諫諍言,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善建言獻(xiàn)策。 全國(guó)政協(xié)委員、遼寧省政協(xié)主席夏德仁表示,報(bào)告增加的“協(xié)商民主”一節(jié),筆墨深刻,很有政治高度,體現(xiàn)了全國(guó)政協(xié)改革創(chuàng)新的姿態(tài)和加快發(fā)展社會(huì)主義民主的歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 “民主監(jiān)督是政協(xié)履行職能的重要方式,要敢于建言獻(xiàn)策,不是跟著唱贊歌。現(xiàn)在民主監(jiān)督的形式更加多樣,范圍也逐步擴(kuò)大。從精神文明到法制建設(shè),政協(xié)發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀行外部監(jiān)事梅興保說(shuō)。 全國(guó)政協(xié)委員、陜西省政協(xié)主席馬中平說(shuō),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,確實(shí)有很多問(wèn)題需要認(rèn)真思考,大膽探索,及時(shí)總結(jié)。他建議各級(jí)政府要發(fā)揮政協(xié)委員主體作用,建立委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,搭建好溝通、議事的渠道和平臺(tái)。 “人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),以開展協(xié)商為主要工作方式,與其他協(xié)商方式相輔相成、互為補(bǔ)充,具有鮮明的中國(guó)特色。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生說(shuō)。 體諒包容,求同存異 亮明觀點(diǎn)就會(huì)產(chǎn)生交鋒。對(duì)于各種意見和建議,只要是基于擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),無(wú)論是贊成的還是反對(duì)的、無(wú)論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的,都應(yīng)該允許反映和表達(dá),都應(yīng)該得到尊重和包容。 全國(guó)政協(xié)委員董大勝指出,報(bào)告中特別提出要更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用,為今后政協(xié)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。 過(guò)去一年來(lái),全國(guó)政協(xié)通過(guò)全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商等不同形式,不斷拓展協(xié)商平臺(tái),豐富協(xié)商民主形式,為政協(xié)委員和各界人士提供了更多溝通對(duì)話的機(jī)會(huì)。 “強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色政治制度,就不能不提到協(xié)商民主,其中政協(xié)是最重要的體現(xiàn)?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界歷史研究所研究員俞金堯表示,“要進(jìn)一步構(gòu)建人民政協(xié)制度體系、政協(xié)委員履職規(guī)則等,在理念和機(jī)制上,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主制度的完善?!?/p> 梅興保委員表示,去年以來(lái),全國(guó)政協(xié)圍繞黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作開展了大量調(diào)研。然而,現(xiàn)在一些政協(xié)委員參政議政還是“單向”的,即政協(xié)委員自己開展調(diào)研,再將調(diào)研成果送交相關(guān)部門。既然是協(xié)商,就更應(yīng)該是“雙向”,有關(guān)部門在制定法規(guī)、政策前,應(yīng)更大發(fā)揮政協(xié)作用。 商以求同,協(xié)以成事 “去年部分政協(xié)委員去南水北調(diào)庫(kù)區(qū)調(diào)研,調(diào)研報(bào)告反映了生態(tài)保護(hù)、水源地保護(hù)等很多問(wèn)題?!比珖?guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦原副主任李津成說(shuō)。 他的發(fā)言引來(lái)其他委員的回應(yīng):水源地很多地方原來(lái)的產(chǎn)業(yè)被關(guān)停了,但今后怎么發(fā)展還面臨很大的挑戰(zhàn),也直接關(guān)系水質(zhì)能否保證。 一年來(lái),全國(guó)政協(xié)正確把握人民政協(xié)一致性和多樣性的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商互動(dòng)和討論溝通,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)交流交融,逐步增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、取得諒解,努力凝聚思想上的最大共識(shí)。 全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議以來(lái),全國(guó)政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會(huì)共提交提案6101件,審查立案5052件。截至今年1月31日,已辦復(fù)5044件,辦復(fù)率99.84%。 “2014年,全國(guó)政協(xié)圍繞全面深化改革凝心聚力,尋求最大公約數(shù)、匯聚改革正能量,拓展了人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度,弘揚(yáng)了民主精神,踐行了協(xié)商理念,增強(qiáng)了議政效果?!比珖?guó)政協(xié)委員霍學(xué)喜說(shuō)。 2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。與會(huì)委員紛紛表示,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局指引下,一定會(huì)做到協(xié)商民主有新加強(qiáng),民主監(jiān)督有新舉措,制度建設(shè)有新進(jìn)展,增進(jìn)團(tuán)結(jié)有新作為,履職能力有新提高,進(jìn)一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。 |