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    新華社北京3月3日電（記者 華曄迪、朱諸）政府和國有企業(yè)是什么關系？“從歷史淵源、利益相關性、資源占有上，國有企業(yè)都和政府有著更多關系或者更親密的關系，其根本就是超越市場規(guī)則的企業(yè)?！比珖f(xié)委員、中國投資有限責任公司副總經理梁驤說。

    梁驤委員是在國務院國資委研究中心與人民政協(xié)報聯(lián)合舉辦的“完善國有資產監(jiān)管體制研討會”上作上述表示的。

    “從管資本的角度看，政府的職責應是加強事中、事后監(jiān)管，當好市場秩序的裁判員和改革創(chuàng)新的守護神?！绷后J委員說，這就要求，一是政府對企業(yè)經營的干預止步于出資人代表，由出資人代表用合乎市場規(guī)則的方式來貫徹政府宏觀政策和產業(yè)政策；二是國有資本出資人代表通過公司治理的框架來履職行權，資本權利和普通資本應該是平等的，責任清單、負面清單都應當透明、一致。

    梁驤委員以匯金公司為例說，管資本的框架下，國有出資人代表和控參股企業(yè)應該是契約關系，而不是“上下級關系”，出資人應通過公司治理的渠道來行使職權，而不是通過發(fā)“紅頭文件”。

    全國政協(xié)委員、中國誠通控股集團有限公司董事長馬正武也持有相近觀點。他在談到組建和改組國有資本投資運營公司時表示，國有資本投資運營公司，一方面應處理好與出資人包括政府部門的關系，另一方面要處理好與所出資企業(yè)的關系，為所出資企業(yè)創(chuàng)造良好市場競爭環(huán)境，只履行出資人職責，通過委派股權董事、監(jiān)事對企業(yè)治理結構發(fā)揮作用，讓企業(yè)成為具有真正的獨立法人財產權和自主經營權的專業(yè)化企業(yè)。