新華社北京2月28日電(記者 王立彬)《不動產(chǎn)登記暫行條例》3月1日起施行,在國家層面不動產(chǎn)登記職責(zé)及機構(gòu)整合工作完成基礎(chǔ)上,省市縣三級整合工作已全面鋪開。 根據(jù)第656號國務(wù)院令,《不動產(chǎn)登記暫行條例》自2015年3月1日起施行。條例共6章35條,對不動產(chǎn)登記機構(gòu)、登記簿、登記程序、登記信息共享與保護(hù)等作出規(guī)定。整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,是國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)簡政放權(quán)、激發(fā)市場活力的有效舉措,對于保護(hù)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán),保障不動產(chǎn)交易安全,夯實社會主義市場經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),提高政府治理效率和水平,尤其是方便企業(yè)、方便群眾,都具有重要意義。 國土資源部不動產(chǎn)登記局局長王廣華28日在接受新華社記者專訪時說,職責(zé)和機構(gòu)整合是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的基礎(chǔ)和依法行政的組織保障。條例對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的機構(gòu)和職責(zé)有明確的規(guī)定。目前國家層面不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)建設(shè)已經(jīng)完成,26個省份完成了省級職責(zé)整合,市縣兩級職責(zé)和機構(gòu)整合已經(jīng)全面鋪開,但完成整合的較少。不動產(chǎn)登記工作關(guān)鍵在地方,特別是具體承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的市縣兩級。為此將商請中央有關(guān)部門明確相關(guān)政策和指導(dǎo)意見,督促地方加快推進(jìn)職責(zé)和機構(gòu)整合工作。 2015年全國國土資源工作會議提出,要抓緊出臺不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實施細(xì)則,以市縣兩級為重點,推動地方政府加快職責(zé)整合,加快不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)。今年要選擇10至15個地區(qū)率先建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口,并頒發(fā)統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)證書。國土資源部已發(fā)出通知,要求各地加快完成不動產(chǎn)登記職責(zé)整合,有效履行不動產(chǎn)登記的法定職責(zé),保障《條例》順利實施。國土資源部26日發(fā)布了統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿冊證樣式。依據(jù)條例,使用統(tǒng)一的簿冊證使不動產(chǎn)統(tǒng)一登記具備了基本的技術(shù)條件。 王廣華說,省級國土資源主管部門要配合同級編制管理部門在完成職責(zé)和機構(gòu)整合基礎(chǔ)上,同步推動市縣級工作,確保2015年內(nèi)全國省市縣三級不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)整合基本到位,確保條例實施后依法行政。 |