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重慶“試水”重大決策督查引入第三方評(píng)估
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top 2015-02-26 11:11 來源: 新華社
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新華社重慶2月26日電(記者朱薇)為了讓督查真正成為檢驗(yàn)決策效果的“試金石”,重慶市首次對(duì)重大決策部署督查工作引入第三方評(píng)估,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

據(jù)了解,2014年底,重慶市委、市政府派出9個(gè)督查組,對(duì)全市10項(xiàng)重大決策部署貫徹落實(shí)情況開展全面督查。與往年不同的是,在此輪督查工作中,重慶市引入重慶社科院、重慶智庫(kù)等研究咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)推進(jìn)五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、辦好民生實(shí)事、深化投資體制改革和兩江新區(qū)大部門制改革等四項(xiàng)重大決策部署貫徹落實(shí)情況開展第三方評(píng)估,同時(shí)委托重慶市社情民意中心對(duì)重慶市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和重慶市委實(shí)施意見、實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、辦好民生實(shí)事等決策部署開展民意調(diào)查進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。

各個(gè)專家評(píng)估組用10天時(shí)間分赴相關(guān)區(qū)縣、部門和26家企業(yè)開展實(shí)地評(píng)估,廣泛開展訪談座談,收集了大量一手資料。重慶市民意調(diào)查中心也提供輔助電話調(diào)查樣本3100個(gè),實(shí)地調(diào)查樣本1720個(gè),較好體現(xiàn)了民意調(diào)查的代表性。

“各功能區(qū)域已形成相對(duì)完善的政策助推格局,但各類空間規(guī)劃仍處于相對(duì)獨(dú)立的并行狀態(tài),規(guī)劃之間層次關(guān)系不清晰”、“民生實(shí)事取得良好社會(huì)效益,但部分項(xiàng)目存在投資概算不符合實(shí)際、重建設(shè)輕管理、項(xiàng)目缺少用地指標(biāo)、資金撥付遲緩等問題”……數(shù)萬字的第三方評(píng)估報(bào)告立足問題導(dǎo)向,以理性和建設(shè)性的取向獨(dú)立建言。

“第三方評(píng)估的核心意義在于客觀、公正和獨(dú)立?!痹u(píng)估組負(fù)責(zé)人之一、重慶智庫(kù)理事長(zhǎng)王佳寧說,引入第三方評(píng)估,做出評(píng)估結(jié)論的機(jī)構(gòu)既非政策制定者,也非執(zhí)行者,其實(shí)質(zhì)是一種更客觀的社會(huì)監(jiān)督。

重慶市委督查室、重慶市政府督查室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將加快重慶市新型智庫(kù)建設(shè)步伐,探索推進(jìn)第三方評(píng)估的制度化、常態(tài)化。

責(zé)任編輯: 劉笑迪
 
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