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新華社杭州２月１３日電（記者 黃深鋼）記者１２日從浙江省財政廳了解到，為進(jìn)一步推廣運用政府和社會資本合作（簡稱ＰＰＰ），浙江將建立動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，以應(yīng)對社會資本對ＰＰＰ項目收益受損的擔(dān)憂。 浙江省政府下發(fā)了《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》，其中提出，對項目收入不能覆蓋成本和合理收益的，可通過政府付費等方式給予適當(dāng)補(bǔ)貼。政府應(yīng)以項目運營績效評價結(jié)果為依據(jù)，綜合考慮產(chǎn)品或服務(wù)價格、實際收益率、財政中長期承受能力等因素，建立動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。 指導(dǎo)意見同時提出，除最低需求風(fēng)險外，政府補(bǔ)貼不得承諾社會資本回報水平。 作為浙江推廣ＰＰＰ的全程指導(dǎo)和監(jiān)管部門，浙江省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府內(nèi)部對ＰＰＰ項目未設(shè)推進(jìn)時間表，不會因“急于完成任務(wù)”而降低社會資本參與ＰＰＰ項目的門檻，確保每一個公共服務(wù)項目的合作都公開公正公平；ＰＰＰ項目將規(guī)定合作糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制、合作中途退出機(jī)制等系列保障機(jī)制，重在市場化運作。 該廳１０日發(fā)布了首批ＰＰＰ項目清單，包括杭州市軌道交通５號線一期、６號線一期，以及杭州－富陽城際鐵路、杭州－海寧城際鐵路等２０個項目，合計投資額１１７６．１０億元。 浙江省財政廳副廳長沈磊表示，財政部門下一步還將著力構(gòu)建ＰＰＰ的溝通平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)、專線電話等方式，方便社會各界參與ＰＰＰ項目的咨詢和監(jiān)督。 |