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新年伊始，安徽、河南、福建、內(nèi)蒙古、重慶、海南、天津等多個省區(qū)市已陸續(xù)開展2015年第一輪巡視的進駐工作。十八大以來，省區(qū)市巡視工作按照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任，初步形成上下聯(lián)動、全國“一盤棋”格局。統(tǒng)計顯示，截至2014年12月底，各省區(qū)市黨委巡視組共發(fā)現(xiàn)涉及廳局級干部問題線索1709件，是2013年的8.3倍；涉及縣處級干部問題線索5570件，是2013年的7.2倍。 黨章規(guī)定，中央和省區(qū)市兩級開展巡視。習(xí)近平總書記多次要求深入推進省區(qū)市巡視工作，他指出，“省區(qū)市黨委必須堅決貫徹中央巡視方針，深化聚焦轉(zhuǎn)型，做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋，上下聯(lián)動遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭?！眹@實現(xiàn)這個目標，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組在工作機制上強化領(lǐng)導(dǎo)，對省區(qū)市巡視工作行使“領(lǐng)導(dǎo)”職責(zé)、發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)”作用，推動省區(qū)市建立黨委常委會定期研究巡視工作、“五人小組”聽取巡視情況匯報、黨委書記有關(guān)巡視工作講話向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報備的制度。 運轉(zhuǎn)有序，工作機制初步完善。截至目前，僅省區(qū)市巡視機構(gòu)就制定新制度329項，體現(xiàn)出了“全、實、新”的特點：全，就是比較系統(tǒng)，涵蓋了巡視準備、進駐、了解、報告、反饋、移交、整改、督辦等各個主要環(huán)節(jié)；實，就是比較管用，硬規(guī)定多了、操作性強了，比如針對加強部門間協(xié)調(diào)配合的問題，北京、天津、河北、上海等建立了與審計機構(gòu)協(xié)作配合制度；新，就是有突破，比如重慶為落實“兩職”要求，制定了責(zé)任追究辦法。 創(chuàng)新有法，轉(zhuǎn)型目標初步實現(xiàn)。各地圍繞聚焦轉(zhuǎn)型積極想辦法、出實招，采取了一系列有力舉措。比如，圍繞拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道改進方法，吉林、黑龍江探索開展反向測評，提高問卷針對性。圍繞增強發(fā)現(xiàn)問題能力整合力量，上海為每個巡視組配備若干辦案、審計人員。圍繞確保發(fā)現(xiàn)問題實效完善機制，廣西建立重要問題線索向領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人隨時直報機制。圍繞提高發(fā)現(xiàn)問題效率探索專項巡視，福建探索開展對縣專項巡視。 基礎(chǔ)有成，自身建設(shè)初步規(guī)范。在中央的推動和督促下，各地認真貫徹中央精神特別是第十九次中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求，全面加強自身建設(shè)，取得明顯成效。首先，以提高領(lǐng)導(dǎo)力為目標，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組配置。實現(xiàn)了省區(qū)市巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長均由紀委書記擔(dān)任、副組長由組織部長擔(dān)任。其次，以提高保障力為目標，規(guī)范巡視辦配置。再次，以提高戰(zhàn)斗力為目標，規(guī)范巡視組配置。（記者 姜潔） |