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新華社北京２月１０日電（記者趙超）國(guó)家發(fā)展改革委１０日宣布，國(guó)家發(fā)展改革委近日對(duì)高通公司濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為依法作出處理，責(zé)令高通公司停止相關(guān)違法行為，處２０１３年度在我國(guó)市場(chǎng)銷售額８％的罰款，計(jì)６０．８８億元。

２０１３年１１月，國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)舉報(bào)啟動(dòng)了對(duì)高通公司的反壟斷調(diào)查。在調(diào)查過程中，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)數(shù)十家國(guó)內(nèi)外手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和基帶芯片制造企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查，獲取了高通公司實(shí)施價(jià)格壟斷等行為的相關(guān)證據(jù)，充分聽取了高通公司的陳述和申辯意見，并就高通公司相關(guān)行為構(gòu)成我國(guó)反壟斷法禁止的濫用市場(chǎng)支配地位行為進(jìn)行了研究論證。

經(jīng)調(diào)查取證和分析論證，高通公司在ＣＤＭＡ、ＷＣＤＭＡ、ＬＴＥ無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可市場(chǎng)和基帶芯片市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位，實(shí)施了濫用市場(chǎng)支配地位的行為，包括收取不公平的高價(jià)專利許可費(fèi)，沒有正當(dāng)理由搭售非無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可，在基帶芯片銷售中附加不合理?xiàng)l件。

高通公司的行為排除、限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，阻礙和抑制了技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，損害了消費(fèi)者利益，違反了我國(guó)反壟斷法關(guān)于禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者以不公平的高價(jià)銷售商品、沒有正當(dāng)理由搭售商品和在交易時(shí)附加不合理交易條件的規(guī)定。

在反壟斷調(diào)查過程中，高通公司能夠配合調(diào)查，主動(dòng)提出了一攬子整改措施。這些整改措施針對(duì)高通對(duì)某些無線標(biāo)準(zhǔn)必要專利的許可，包括對(duì)為在我國(guó)境內(nèi)使用而銷售的手機(jī)，按整機(jī)批發(fā)凈售價(jià)的６５％收取專利許可費(fèi)；向我國(guó)被許可人進(jìn)行專利許可時(shí)，將提供專利清單，不得對(duì)過期專利收取許可費(fèi)；不要求我國(guó)被許可人將專利進(jìn)行免費(fèi)反向許可；在進(jìn)行無線標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可時(shí)，不得沒有正當(dāng)理由搭售非無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可；銷售基帶芯片時(shí)不要求我國(guó)被許可人簽訂包含不合理?xiàng)l件的許可協(xié)議，不將不挑戰(zhàn)專利許可協(xié)議作為向我國(guó)被許可人供應(yīng)基帶芯片的條件。

高通公司同時(shí)表示，將繼續(xù)加大在我國(guó)的投資，謀求更好的發(fā)展。國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)高通公司在我國(guó)持續(xù)投資表示歡迎，并支持高通公司對(duì)使用其受到專利保護(hù)的技術(shù)收取合理的專利費(fèi)。

由于高通公司濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施壟斷行為的性質(zhì)嚴(yán)重，程度深，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)展改革委在責(zé)令高通公司停止違法行為的同時(shí)，依法對(duì)高通公司處以２０１３年度在我國(guó)市場(chǎng)銷售額８％的罰款。此次反壟斷執(zhí)法，制止了高通公司的壟斷行為，維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)了消費(fèi)者利益。