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新華社呼和浩特２月１０日電

以誰(shuí)的利益為重，事關(guān)棚改的成敗

從２０１３年３月開(kāi)始啟動(dòng)，占地１３平方公里的內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市北梁棚戶區(qū)如今動(dòng)遷工作提前一年完成，棚改工作取得重大階段性勝利，１２萬(wàn)多“蝸居”百姓的新房夢(mèng)想，顯得更加清晰。

棚改是城鎮(zhèn)化繞不過(guò)去的一道坎，是破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措。隨著近幾年全國(guó)各地加速棚改進(jìn)程，幾千萬(wàn)群眾生活條件發(fā)生根本性變化。加緊推進(jìn)上千萬(wàn)戶集中連片棚戶區(qū)改造，變“憂居”為“優(yōu)居”，仍是各地政府“天大的事”。

棚戶區(qū)是歷史欠賬，撫平這道“傷疤”被譽(yù)為“世界性難題”。如何順應(yīng)民意，把棚改工程辦成群眾滿意的民生工程，是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。對(duì)于棚戶區(qū)改造，群眾最大的擔(dān)憂就是切身利益得不到保障。因此，棚改以誰(shuí)的利益為重，事關(guān)棚改的成敗。

北梁棚改之所以得以順利推進(jìn)，主要遵循了讓利于民的原則。在運(yùn)作模式上，北梁棚改把過(guò)去“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”改為“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”，把以往的“先拆遷后安置”變?yōu)椤跋劝仓煤蟛疬w”，最大限度保障群眾利益的棚改思路，使得群眾對(duì)棚改由最初的抵觸反感、懷疑觀望轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)支持、全面參與。

在實(shí)戰(zhàn)中，參與北梁棚改的廣大干部與群眾打成一片，他們堅(jiān)持宗旨意識(shí)，緊握“尊重群眾的主體地位，尊重群眾的首創(chuàng)精神，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民”的工作法寶，與群眾交流真情實(shí)感，以忘我的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，在棚改一線化解矛盾，落實(shí)政策，解決問(wèn)題，保證了棚改思路措施與群眾意愿要求相符，確保了“和諧動(dòng)遷”。

要真正辦好這件“天大的事”，最根本的還是要讓群眾“住得穩(wěn)”“過(guò)得好”。各地既要有決心，又要有韌勁，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策措施，攻堅(jiān)克難，讓更多棚戶區(qū)群眾盡早改善居住環(huán)境，使棚改真正成為既改善民生又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。（新華社記者 陳磊、張麗娜）