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2015正風(fēng)反腐前瞻⑥：專項(xiàng)巡視，從“新戰(zhàn)術(shù)”到“主戰(zhàn)術(shù)” 專項(xiàng)巡視既是為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、完成中央一級(jí)巡視全覆蓋任務(wù)探索出的“新戰(zhàn)術(shù)”，也必然成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)巡視工作的“主戰(zhàn)術(shù)”和新常態(tài)。2015年的巡視工作勢(shì)必形成更大的震懾力。 2月5日起，2014年中央第三輪巡視反饋意見陸續(xù)出爐。一份份“沉甸甸”的專項(xiàng)巡視報(bào)告，如“體檢表”一般，把脈精準(zhǔn)，直擊癥結(jié)，逐一點(diǎn)出了被巡視單位在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗和選人用人等方面存在的突出問題。專項(xiàng)巡視的威力和效率再次彰顯。 在完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)常規(guī)巡視全覆蓋的基礎(chǔ)上，有反腐“特遣奇兵”之稱的專項(xiàng)巡視于去年11月底全面鋪開。與常規(guī)巡視相比，打法“靈準(zhǔn)狠”、節(jié)奏“短平快”、人員“專兼廣”的特點(diǎn)，使專項(xiàng)巡視突破對(duì)象類別、巡視批次、條塊級(jí)別限制，更加機(jī)動(dòng)靈活，更突出問題導(dǎo)向，更能立竿見影。 可以說，專項(xiàng)巡視既是為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、完成中央一級(jí)巡視全覆蓋任務(wù)探索出的“新戰(zhàn)術(shù)”，也必然成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)巡視工作的“主戰(zhàn)術(shù)”和新常態(tài)。2015年，專項(xiàng)巡視將更頻繁，成效值得期待。 從巡視范圍看，今年范圍更廣、重點(diǎn)更突出，年內(nèi)將完成對(duì)中管國有重要骨干企業(yè)的全覆蓋。 按照十八屆三中全會(huì)部署，繼省區(qū)市之后，部門和企事業(yè)單位也將完成巡視全覆蓋。有油水的地方最容易滑倒。資產(chǎn)和投資規(guī)模體量巨大、在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要位置的央企，因此被鎖定為巡視重點(diǎn)對(duì)象。去年第三輪巡視的13家部門和單位中，就有8家是央企。而據(jù)媒體報(bào)道，此輪巡視開展以來，這8家央企中已有14名高管落馬。正在進(jìn)行的巡視反饋，反映的問題同樣不容樂觀，有些甚至可以用觸目驚心來形容。 十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記明確要求，完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，搞好對(duì)國企的巡視。全會(huì)工作報(bào)告更是給出了“今年實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋”的時(shí)間表?！按罂肌币牙_序幕，“共和國的長子”準(zhǔn)備好了嗎？ 從巡視“行蹤”看，隨著范圍擴(kuò)大、節(jié)奏加快、頻次提高，對(duì)象的選擇將更加靈活，“行蹤”將愈發(fā)機(jī)動(dòng)，殺回馬槍“從理論走向?qū)嵺`”的腳步聲清晰可聞。 一方面，專項(xiàng)巡視貴在“?！?，一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目甚至一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，都能成為“精準(zhǔn)打擊”的對(duì)象。類似公安“110”，“接警”立即出動(dòng)，不管是誰、無論哪里，有問題就上，就是要出其不意。 另一方面，專項(xiàng)巡視的一個(gè)重要方式就是“回訪”。監(jiān)督不是一陣子，巡視完不等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱。對(duì)巡視過的地方和部門，還要?dú)€(gè)回馬槍，檢查整改成效，發(fā)現(xiàn)新的問題。有必要提醒被巡視過的地方、部門和單位，要持續(xù)抓好整改落實(shí)，勁頭不松、力度不減，強(qiáng)化震懾、不敢、知止氛圍，說不定巡視組會(huì)再度來“敲門”。 巡視的主要任務(wù)在于發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。隨著專項(xiàng)巡視“戰(zhàn)術(shù)”的廣泛運(yùn)用、全面推開，隨著“特遣奇兵”力量的加強(qiáng)、“尋虎找蠅”力度的加大，隨著體制機(jī)制的健全、配套制度的跟進(jìn)，隨著全國“一盤棋”戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的鞏固、強(qiáng)化，2015年的巡視工作勢(shì)必形成更大的震懾力。（瞿芃） |