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“作為河南省‘兩區(qū)’建設(shè)的龍頭，鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)已培育稅收超億元樓宇18棟，鱗次櫛比的高樓大廈，不僅是城市的亮麗風(fēng)景線，更是一座座‘立起來的開發(fā)區(qū)’?！?月2日，河南省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說。鄭東新區(qū)CBD不斷崛起的樓宇經(jīng)濟(jì)，正是河南省商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展的一個縮影。

經(jīng)過兩年多規(guī)劃建設(shè)，河南省“兩區(qū)”發(fā)展起步良好，正在成為帶動河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省的重要引擎。目前，河南省175個“兩區(qū)”發(fā)展規(guī)劃已全部完成，框架體系基本形成。

強(qiáng)化集聚帶動形成特色集群

以局部突破活躍全局，“兩區(qū)”的集聚帶動效應(yīng)在不斷增強(qiáng)。各地著力推進(jìn)精品商業(yè)街打造、樓宇經(jīng)濟(jì)培育、大型綜合商業(yè)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代專業(yè)市場提升，不斷增強(qiáng)“兩區(qū)”在擴(kuò)大招商引資、拉動投資消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、吸納社會就業(yè)等方面的重要作用。2014年1～11月，河南省“兩區(qū)”完成固定資產(chǎn)投資821.7億元，累計(jì)建成投用千萬元項(xiàng)目213個，346個在建項(xiàng)目加快推進(jìn)。

因地制宜巧打“特色牌”，河南省“兩區(qū)”版圖群星璀璨：鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)加快金融集聚、總部基地建設(shè)，吸引143家金融機(jī)構(gòu)和34家世界500強(qiáng)、43家中國500強(qiáng)企業(yè)入駐；鶴壁市商務(wù)中心區(qū)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，金融大廈等8棟商務(wù)樓宇投用，簽約入駐率超過60%；新鄭市特色商業(yè)區(qū)積極承接中心城區(qū)批發(fā)市場外遷轉(zhuǎn)移，吸引50家行業(yè)主力商會、2.3萬余商家入駐，著力打造國際商貿(mào)物流平臺；南陽鎮(zhèn)平縣特色商業(yè)區(qū)大力發(fā)展以原石和玉雕為中心的展示交易、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)認(rèn)證、拍賣典當(dāng)?shù)确?wù)，每年吸引游客1600多萬，形成了“買天下、賣天下”的格局；開封鼓樓區(qū)特色商業(yè)區(qū)成功申報中國著名特色商業(yè)街，開封龍亭區(qū)特色商業(yè)區(qū)七盛角、新鄉(xiāng)紅旗區(qū)特色商業(yè)區(qū)關(guān)帝廟等，已成為拉動消費(fèi)和展示城市形象的亮點(diǎn)名片。

各地通過有效放大資源要素稟賦優(yōu)勢，多角度挖掘培育特色，一批以商務(wù)服務(wù)、文化休閑、綜合商貿(mào)、專業(yè)市場為特色的服務(wù)業(yè)集群正在加速形成。

提升服務(wù)功能壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

作為帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展、提升城市現(xiàn)代化水平的主要載體，“兩區(qū)”如何在推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、培育形成新的增長點(diǎn)上發(fā)揮更大作用？河南省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2015年，河南省“兩區(qū)”建設(shè)將以促集聚、凝特色、提服務(wù)、強(qiáng)融合為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加快企業(yè)、項(xiàng)目和資源要素集聚，增強(qiáng)要素吸附、產(chǎn)業(yè)支撐和輻射帶動能力，提升綜合服務(wù)功能。

一方面，突出商務(wù)中心區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)功能，重點(diǎn)集聚金融、保險、研發(fā)、設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)，建成20個研發(fā)創(chuàng)意、樓宇信息、融資擔(dān)保等公共服務(wù)平臺，培育40幢千萬元稅收樓宇。另一方面，突出特色商業(yè)區(qū)生活性服務(wù)功能，重點(diǎn)建設(shè)一批商業(yè)綜合體、精品商業(yè)街和現(xiàn)代專業(yè)市場，推動“兩區(qū)”壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能。力爭全年新開工千萬元以上項(xiàng)目200個、在建項(xiàng)目達(dá)到500個，“兩區(qū)”年度投資、營業(yè)收入分別達(dá)到1100億元和2300億元，培育形成7個營業(yè)收入超百億元的服務(wù)業(yè)集群。（記者 王冠星）