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新華社北京２月２日電（記者 華曄迪、趙曉輝）當(dāng)前，在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)進(jìn)入爬坡過(guò)坎階段，亟須銳意改革釋放活力。然而，一個(gè)不容回避的問(wèn)題是，國(guó)企腐敗蔓延勢(shì)頭依然沒(méi)有得到有效遏制。在此背景下，改革難以順利推進(jìn)，國(guó)企發(fā)展受阻。 國(guó)有企業(yè)是國(guó)家所有的企業(yè)，也是全國(guó)人民所有的企業(yè)，中央對(duì)此已有明確意見(jiàn)：國(guó)有資產(chǎn)資源來(lái)之不易，是全國(guó)人民的共同財(cái)富。但這些年，人們看到，一些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大搞以權(quán)謀私、貪污受賄，有的人利用職務(wù)之便，在企業(yè)重組改制、投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、廣告業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié)，營(yíng)私舞弊，收受賄賂，搞權(quán)錢(qián)交易，權(quán)力尋租十分嚴(yán)重。 即便在中央高壓反腐態(tài)勢(shì)之下，一些腐敗人員依然沒(méi)有收手，腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制。國(guó)企腐敗之風(fēng)之所以屢禁不止，根源在于一些掌控公權(quán)力與公共資源的官員和國(guó)企高管壟斷資源配置權(quán)力，千方百計(jì)不把資源配置權(quán)力還給市場(chǎng)，影響國(guó)企向好發(fā)展。 一個(gè)突出體現(xiàn)是在國(guó)企規(guī)范治理結(jié)構(gòu)建設(shè)上。過(guò)去多年，有關(guān)方面努力推進(jìn)國(guó)企現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，為數(shù)不少的國(guó)企已建立起股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，但一些國(guó)企負(fù)責(zé)人大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專(zhuān)行，重大投資項(xiàng)目不論證，不履行規(guī)定決策程序，致使這些機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，改革發(fā)展的成果付諸東流。 不僅如此，腐敗之風(fēng)還滋生各種潛規(guī)則，不僅提高企業(yè)交易成本，而且降低國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率與質(zhì)量，扭曲公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與交易秩序，助長(zhǎng)“劣幣驅(qū)逐良幣”的歪風(fēng)邪氣。任由潛規(guī)則蔓延盛行，企業(yè)不可能具有創(chuàng)新技術(shù)、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力與壓力。 由此看來(lái)，腐敗已經(jīng)成了國(guó)企改革發(fā)展的頭號(hào)大敵。國(guó)企改革發(fā)展與反腐倡廉看似分屬兩個(gè)范疇，實(shí)則緊密相連，要真正釋放國(guó)企活力，就必須旗幟鮮明地反對(duì)官員和高管有形之手為追求私利而干擾市場(chǎng)活動(dòng)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。 要推動(dòng)國(guó)企大發(fā)展，必須大力推進(jìn)國(guó)企改革，這就要求必須以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣與魄力，加大反腐倡廉力度，對(duì)腐敗采取零容忍的鐵腕政策。 反腐倡廉的治本之策在于加大市場(chǎng)化改革力度，把官員與高管不該支配的資源回歸社會(huì)、回歸公眾、回歸市場(chǎng)，市場(chǎng)化改革與反腐建設(shè)只能同步推進(jìn)，別無(wú)選擇。這是國(guó)企發(fā)展的必由之路。 |