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新華社北京１月２３日電（記者 任衛(wèi)東 魏夢(mèng)佳 烏夢(mèng)達(dá)）疏解非首都核心功能、聚焦生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理、加快培育“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)……過去一年，北京大刀闊斧完成了１１０項(xiàng)重點(diǎn)改革，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)７．３％，經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)穩(wěn)健有力。 在２０１５全面深化改革的關(guān)鍵之年，記者從北京兩會(huì)上獲悉，處于發(fā)展“換擋期”的北京，將主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，計(jì)劃投入２０００多億元，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。 瘦身健體 ２０１４年，北方最大服裝批發(fā)集散地——北京動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)啟動(dòng)搬遷，這一３０年來云集上萬商家、納稅數(shù)千萬元的熙攘之地正式開始告別首都。 動(dòng)批搬遷背后，是北京轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、疏解非首都核心功能提速。 ２０１４年底，北京常住人口２１５１.６萬人，比２０００年增加了５８２．７萬人，機(jī)動(dòng)車突破５００萬輛，人均水資源量?jī)H為全國(guó)的１／２０。人口、資源、環(huán)境等方面的壓力迫使北京進(jìn)行區(qū)域協(xié)調(diào)，疏解低端功能。 北京市明確，北京既同全國(guó)一樣進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，又面臨自身深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫任務(wù)，必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)、與人口資源環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。 ２０１４年，北京忍痛“瘦身”，努力“健體”。在全國(guó)率先發(fā)布１４７個(gè)新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，關(guān)停退出３９２家污染企業(yè)，推進(jìn)５３個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移疏解項(xiàng)目，拆除中心城３６個(gè)商品交易市場(chǎng)。同時(shí)，著力構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化中關(guān)村先行先試改革，實(shí)施創(chuàng)新科技體制的２０條改革舉措和“京校十條”“京科九條”等創(chuàng)新政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 今年，北京擬計(jì)劃安排４５２.４億元用于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。 協(xié)同發(fā)展 １９日，由京冀兩地共建共管的北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園正式落戶河北滄州渤海新區(qū)。 打破行政區(qū)劃、體制機(jī)制藩籬，突破兩地分別注冊(cè)、監(jiān)管等政策限制，讓這一京冀協(xié)同發(fā)展的案例頗受矚目，一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)主動(dòng)出京入冀，尋求更大發(fā)展。 近年來，發(fā)展空間、排放壓力、人員和土地成本增加等因素一直制約著北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展。２０１４年，北京主動(dòng)推動(dòng)中關(guān)村政策向津冀兩地覆蓋，與津冀共建了一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，引導(dǎo)北京企業(yè)在津冀進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局。 北京市政府工作報(bào)告中指出，今年，北京將力爭(zhēng)在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。其中包括：重點(diǎn)打通國(guó)家高速公路、跨區(qū)域國(guó)省干線的“瓶頸路”“斷頭路”，推動(dòng)組建京津冀城際鐵路投資公司，促進(jìn)區(qū)域重點(diǎn)城市公交“一卡通”互聯(lián)互通。 更綠更藍(lán) 冬日的北京，在潮白河懷柔段沿線，６０００多畝整齊劃一的新植林木正堅(jiān)韌生長(zhǎng)。懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)梭草村村支書馬志會(huì)回憶，過去，由于盜采河沙嚴(yán)重，形成許多大沙坑，最深可達(dá)７０米。一刮風(fēng)，漫天風(fēng)沙，連人影都看不見，村民們苦不堪言。 ２０１２年，北京開始實(shí)施平原地區(qū)百萬畝造林。至去年底，全市完成造林９５萬畝、植樹５１００多萬株，平原森林覆蓋率提高至２４．５％。潮白河懷柔段數(shù)量眾多的大沙坑也被填平削坡，重披綠裝。 為了群眾熱盼的“ＡＰＥＣ藍(lán)”持續(xù)下去，北京去年落實(shí)大氣污染防治條例，壓減燃煤２９０萬噸，五環(huán)路內(nèi)基本取消燃煤鍋爐，３．８萬戶實(shí)現(xiàn)煤改清潔能源，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車４５萬輛…… ２０１５年，北京核心區(qū)將實(shí)現(xiàn)“無煤化”，城六區(qū)將全部取消燃煤鍋爐，開征施工揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物的排污費(fèi)，完善預(yù)報(bào)預(yù)警、科技治污、空氣重污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制 北京將堅(jiān)持依法治理、鐵腕治污，努力讓“ＡＰＥＣ藍(lán)”保持下去，讓藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。 |