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新華社長(zhǎng)沙１月２１日電（記者 丁文杰）“沒(méi)想到貸款手續(xù)這么簡(jiǎn)單，辦得這么快！”拿到了２００萬(wàn)元貸款的曹中峰，激動(dòng)之情溢于言表，“我很快就可以辦起大米加工廠了！” 曹中峰是湖南衡陽(yáng)市近年涌現(xiàn)出的一名“職業(yè)農(nóng)民”，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，他種了３０００多畝田，想辦個(gè)大米加工廠，可錢(qián)從哪里來(lái)？沒(méi)有固定資產(chǎn)作抵押，銀行不給貸款??！ 去年以來(lái)，衡陽(yáng)市在下轄耒陽(yáng)市試點(diǎn)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，曹中峰成了這項(xiàng)政策的首位受惠者，他手中３０００多畝土地的流轉(zhuǎn)合同，為他換回了２００萬(wàn)元的貸款。 據(jù)了解，近年來(lái)隨著土地流轉(zhuǎn)快速推進(jìn)，在糧食主產(chǎn)區(qū)一些“職業(yè)農(nóng)民”悄然興起，相對(duì)于傳統(tǒng)一家一戶(hù)的農(nóng)民，他們種植規(guī)模更大、對(duì)資金需求更多，可是無(wú)抵押物或抵押物不足的“先天缺陷”，使他們貸款十分困難。 去年以來(lái)，衡陽(yáng)市在中南地區(qū)率先探索土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，以及農(nóng)村六種權(quán)證抵押貸款。記者了解到，試點(diǎn)地耒陽(yáng)市成立了“三農(nóng)金融服務(wù)平臺(tái)”，總體履行兩大職能：一是為農(nóng)村各種資產(chǎn)明確權(quán)證，解決過(guò)去產(chǎn)權(quán)不明晰的難題；二是健全各類(lèi)促進(jìn)融資順利對(duì)接的中間服務(wù)機(jī)構(gòu)，使風(fēng)險(xiǎn)可控。 除了擔(dān)保外，耒陽(yáng)市財(cái)政還出資設(shè)立了涉農(nóng)貸款保險(xiǎn)補(bǔ)償基金，為保障土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款模式的運(yùn)行再構(gòu)筑一層安全閥門(mén)。 耒陽(yáng)融興村鎮(zhèn)銀行行長(zhǎng)王桂霞介紹，他們之所以認(rèn)可農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，主要是政府搭建了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心、農(nóng)村資產(chǎn)管理公司這樣的平臺(tái)。如果確實(shí)因?yàn)樽匀粸?zāi)害等原因，導(dǎo)致申請(qǐng)貸款的農(nóng)戶(hù)無(wú)力償還，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心可對(duì)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行再交易，免去了銀行的后顧之憂。 這一政策試點(diǎn)以來(lái)，當(dāng)?shù)胤N糧大戶(hù)、職業(yè)農(nóng)民熱情高漲，耒陽(yáng)“三農(nóng)”金融服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行十余天時(shí)間里，就頒發(fā)證１３．３萬(wàn)個(gè)，頒證面積４４．７萬(wàn)畝，辦理貸款２５筆，另有７０００多萬(wàn)貸款正在申辦當(dāng)中。 |